Дело №а-2390/2022
УИД: 03RS0№-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года <адрес>
Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салишевой А.В.,
при секретаре Габдулиной Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Демского РО СП <адрес> УФССП по РБ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Демского РО СП <адрес> УФССП по РБ ФИО3, начальнику отдела старшему судебному приставу Демского РО СП УФССП по РБ ФИО4, Демскому РО СП <адрес> УФССП России по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов Республики Башкортостан о признании постановлений незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Демского РО СП <адрес> УФССП по РБ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Демского РО СП <адрес> УФССП по РБ ФИО3, начальнику отдела старшему судебному приставу Демского РО СП УФССП по РБ ФИО4, Демскому РО СП <адрес> УФССП России по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов Республики Башкортостан о признании постановлений незаконными, указав, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель через интернет-приемную обратился к судебному приставу-исполнителю Демского РОСП г.<адрес> ФИО3 с заявлением об обращении взыскания на дебиторскую задолженность (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ в распоряжении заявителя оказалось постановление судебного пристава-исполнителя Демского РОСП <адрес> УФССП России по РБ ФИО2 № об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГГГ
Указывая, что оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», административный истец просит: признать постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО2 незаконным.
Постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО2 отменить.
Обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем составления направления заявителю постановления, отвечающего требованиям, установленным Федеральным законодательством РФ.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель Административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Демского РО СП <адрес> УФССП по РБ ФИО2 ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что обращение истца было рассмотрено в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006г №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Остальные лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Как следует из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя Демского РОСП <адрес> УФССП России по РБ ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении должника ФИО1 на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного Октябрьским районным судом <адрес>, с предметом взыскания задолженности в размере 123646,88 руб. в пользу взыскателя – АО «УЖХ <адрес> ГО <адрес>».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как указывает сам истец, через интернет-приемную Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ https://r02.fssp.gov.ru//hall обратился к судебном приставу-исполнителю Демского РОСП УФССП России по РБ ФИО3 с заявлением об обращении взыскания на дебиторскую задолженность (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ)
Обращение ФИО1 принято Демским РОСП <адрес> УФФСП России по РБ на рассмотрение в порядке ФЗ №59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ
На указанное заявление ФИО1 судебным приставом-исполнителем Демского РОСП УФССП России по РБ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).
Как следует из материалов дела, текст обращения ФИО1 указан как «вложение».
В приложении к указанному обращению истцом прикреплен файл с заявлением об обращении взыскания на дебиторскую задолженность.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) нормативным правовым актам – на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления, либо совершивших оспариваемые действия (бездействия).
Согласно позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2486-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО6 на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 194 и частью 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения задачи защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Порядок и сроки подачи жалобы в порядке подчиненности, требования к форме и содержанию такой жалобы, регламентированы главой 18 Закона «Об исполнительном производстве».
Ч.1.1. ст.124 названного ФЗ предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов или его действия (бездействия) может быть подана через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Вид электронной подписи и требования к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа, а также результатов их рассмотрения в форме электронного документа определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, и федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности (ст.50.1 ФЗ).
Согласно Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Министерства Юстиции РФ ФССП «Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб, подаваемых должностному лицу федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, а также форматам результатов их рассмотрения в форме электронного документа» жалоба в форме электронного документа может быть подана стороной исполнительного производства с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 обращение подано через сайт ФССП России посредством заполнения установленной формы для рассмотрения в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ.
Согласно официальному сайту ФССП России, заполнение формы обращения предшествует предупреждение заявителя о том, что Интернет-приемная является способом полдачи обращения в форме электронного документа в соответствии с законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Только после ознакомления с указанными положениями, заявитель переходит на страницу заполнения формы обращения.
Т.о., поданное истцом через сервисы ФССП России обращение зарегистрировано, как обращение гражданина, подлежащее рассмотрению в порядке ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ.
В течение установленного законом тридцатидневного срока со дня регистрации указанного обращения, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), с направлением ответа по почтовому адресу истца, указанному им в обращении.
При этом суд учитывает, что заявитель сам определяет порядок обращения в ССП, а судебный пристав- исполнитель сам произвольно не может изменить вид обращения.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Демского РО СП <адрес> УФССП по РБ ФИО2, судебному приставу-исполнителю Демского РО СП <адрес> УФССП по РБ ФИО3, начальнику отдела старшему судебному приставу Демского РО СП УФССП по РБ ФИО4, Демскому РО СП <адрес> УФССП России по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов Республики Башкортостан о признании постановлений незаконными, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГг.
Судья А.В. Салишев