25RS0003-01-2023-000121-34

№ 2-2164/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 октября 2023 года гор. Владивосток

Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Смадыч Т.В.,

при секретаре Маркиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО Сбербанк, в лице филиала-Поволжский банк ПАО Сбербанк, об оспаривании решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг,

установил:

ПАО Сбербанк, в лице филиала-Поволжский банк ПАО Сбербанк обратилось в суд с вышеуказанным заявлением указав, что решением уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов ФИО1 № У-22-124119/5010-005 от 10 ноября 2022 года были удовлетворены требования ФИО2 о взыскании с ПАО Сбербанк денежных средств в сумме 21 750, 50 рублей, списанных со счета клиента на основании исполнительных документов. Указывая, что списания, произведенные банком, были произведены в соответствии с действующим законодательством об исполнительном производстве и разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, финансовый уполномоченный в соответствии с Федеральным законом "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" не вправе рассматривать требования потребителей, основанные на административных правоотношениях банка и должника, не относящиеся к реализации финансовой услуги и оспариваемые действия банка по исполнению исполнительного документа являются публичной функцией, в связи с чем финансовый уполномоченный не вправе рассматривать данные требования в досудебном порядке, просил признать незаконным решение уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов ФИО1 от 10 ноября 2022 года № У-22-124119/5010-005. Отменить решение уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в негосударственных пенсионных фондов ФИО1 от 10 ноября 2022 года № У-22-124119/5010-005.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования, пояснил, что финансовым уполномоченным не доказан состав убытков, установленных ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации, в решении финансового уполномоченного не имеется выводов, а материалы дела не содержат доказательства, свидетельствующие о нарушении банком законодательства при исполнении постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании денежных средств, причинно-следственная связь между действиями ПАО Сбербанк и предположительно понесенными убытками отсутствуют. Просил требования удовлетворить.

Представитель финансового уполномоченного указал, что просит в удовлетворении требований отказать, ранее в судебном заседании предоставил письменные возражения, в которых указал, что довод заявителя о том, что финансовым уполномоченным необоснованно взысканы денежные средства, списанные банком в одностороннем порядке, не может быть принят во внимание судом. Согласно статье 854 ГК РФ, списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом. Довод заявителя о том, что рассмотрение финансовым уполномоченным требования потребителя о взыскании денежных средств, списанных финансовой организацией в одностороннем порядке, в качестве взыскания по исполнительному документу, неправомерно, не состоятелен.

Представитель УФССП России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, судом извещался.

ФИО2 в судебное заседание не явился, судом извещался, ране предоставил письменные возражения.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании пункта 1 статьи 845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 846 ГК РФ при заключении договора банковского счета клиенту или указанному им лицу открывается счет в банке на условиях, согласованных сторонами. Банк обязан заключить договор банковского счета с клиентом, обратившимся с предложением открыть счет на объявленных банком для открытия счетов данного вида условиях, соответствующих требованиям, предусмотренным законом и установленными в соответствии с ним банковскими правилами.

Согласно статье 854 ГК РФ, списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ).

В силу статьи 2 Закона № 123-ФЗ под потребителем финансовых услуг понимается физическое лицо, являющееся стороной договора, либо лицом, в пользу которого заключен договор, либо лицом, которому оказывается финансовая услуга в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Частью 5.2 статьи 70 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Закона № 229-ФЗ, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику' заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.

В соответствии с частью 8 статьи 70 Закона № 229-ФЗ не исполнить исполнительный документ или постановление судебного пристава исполнителя полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами, либо в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

В силу части 4 статьи 99 Закона № 229-ФЗ ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1-3 статьи 99 Закона № 229-ФЗ, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа Согласно части 4.1 статьи 70 Закона № 229-ФЗ если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 Закона № 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Закона № 229-ФЗ. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Закона № 229-ФЗ, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.

Такой порядок установлен Приказом Минюста России от 27.12.2019 № 330 «Об утверждении Порядка расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Порядок).

Согласно пункту 2 Порядка расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, осуществляется кредитной организацией в соответствии с кодами вида доходов, указываемыми в порядке, установленном Банком России.

Обязанность указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода возложена на лиц, выплачивающих гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьями 99 и 101 Закона № 229-ФЗ установлены ограничения по обращению взыскания (часть 5.1 статьи 70 Закона № 229-ФЗ, пункт 2 Порядка).

В соответствии с пунктом 1.11. Положения Банка России от 29.06.2021 № 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств», в распоряжениях, для которых не установлены перечень реквизитов и формы, должно быть предусмотрено указание суммы, взысканной по исполнительному документу, кода вида дохода и кода выплат за счет средств бюджетной системы Российской Федерации.

При переводе денежных средств, не являющихся доходами, в отношении которых статьей 99 Закона № 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, код вида дохода не указывается.

При этом согласно части 3 статьи 98 Закона № 229-ФЗ лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке пли иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу'

Таким образом, на кредитную организацию при исполнении исполнительного документа возложена обязанность проверить назначение денежных средств, находящихся на банковском счете клиента, в целях установления их исполнительского иммунитета и ограничений размера взыскания, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах, то есть на основании вышеуказанных кодов платежей (согласно части 5.2 статьи 70 Закона № 229-ФЗ), а также информации об уже удержанных денежных суммах.

Согласно части 2 статьи 20 Закона № 123-ФЗ Финансовый уполномоченный вправе запросить у финансовой организации разъяснения, документы и (или) сведения, связанные рассмотрением обращения, в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, банковскую тайну, тайну7 страхования или иную охраняемую законом тайну.

В соответствии с частью 3 статьи 20 Закона № 123-ФЗ финансовая организация обязана предоставить финансовому уполномоченному разъяснения, документы и (или) сведения, связанные с рассмотрением обращения, в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса финансового уполномоченного.

Согласно части 4 статьи 20 Закона № 123-ФЗ непредставление (несвоевременное предоставление) разъяснений, документов и (или) сведений, связанных с рассмотрением обращения, не препятствует рассмотрению обращения по существу.

В соответствии с частью 8 статьи 20 Закона № 123-ФЗ срок рассмотрения обращения, поступившего от потребителя финансовым услуг, и принятия по нему решения составляет 15 рабочих дней. Законом № 123-ФЗ не предусмотрено оснований для отказа в рассмотрении обращения потребителя и вынесении по нему7 решения по причине того, что Финансовая организация не представила необходимые документы.

Из вышеприведенных норм следует, что Финансовый уполномоченный обязан рассмотреть обращение потребителя на основании представленным ему документов и вынести решение в установленный законом срок.

Также Законом № 123-ФЗ установлено, что Финансовый уполномоченный вправе направить запрос в финансовую организацию о предоставлении документов, связанных с рассмотрением обращения.

Как следует из материалов дела, 06.12.2010 между ФИО2 и ПАО Сбербанк заключен договор банковского обслуживания № 500000407279.

3.07.2020 ФИО2 был открыт банковский счет № 40817810****5426 и выдана банковская карта MIR7684.

02.06.2021 в ПАО Сбербанк поступило постановление от 24.05.2021 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО2 (об обращении взыскания на пенсию), вынесенное в рамках исполнительного производства № 24494/21/25037-ИП от 05.04.2021, на основании которого на пенсию и иные доходы потребителя обращено взыскание в пределах 25 031 975,02 рублей, размер ежемесячных удержаний составляет 70 процентов дохода.

17.01.2022 в ПАО Сбербанк поступило постановление от 08.12.2021 № 102163576/2537-1 о внесении изменений в ранее вынесенный исполнительный документ, в соответствии с которым размер удержаний снижен до 50 процентов от начисляемой пенсии. Как указано в постановлении снижение процента удержания с 70 процентов до 50 процентов начнется через 2 месяца.

01.03.2022 в ПАО Сбербанк поступили денежные средства от Министерства обороны Российской Федерации в адрес ФИО2 в сумме 26 630,50 рублей, назначение платежа: пенсия в размере «before hold» до удержаний 53 261,00 рубля с указанием кода вида дохода 1 (arrest_immun=1), что подтверждается в том числе справкой от 16.06.2022 № Яп-77555, выданной ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» МО РФ.

01.03.2022 на счет была зачислена пенсия в размере 26 630,50 рублей, составляющая 50 % от пенсии, начисленной ФИО2, что подтверждается отчетом о всех операциях за период с 31.07. 2020 по 26.10 2022.

02.03.2022 в ПАО Сбербанк поступили денежные средства от МО РФ в адрес ФИО2 в размере 6 780,00 рублей, составляющие доплату к пенсии ФИО2 за январь 2022 года, февраль 2022 года и март 2022 года, в соответствии с Законом № 23-ФЗ после удержаний на основании исполнительного документа (назначение: пенсия, с указанием кода вида дохода 1(arrest_immun=1), при этом до удержаний общий размер начисленной доплаты пенсии за январь 2022 года (4 580,00 рублей), за февраль 2022 года (4 580,00 рублей), за март 2022 года (4 580,00 рублей) составил 13 740,00 рублей.

02.03.2022 на счет записаны денежные средства в размере 6 780,00 рублей.

03.03.2022 ПАО Сбербанк со счета были удержаны денежные средства в размере 26 630,50 рублей.

04.03.2022 ФИО2 направил в ПАО Сбербанк заявление содержащее требование о возврате списанных 03.03.2022 со счета денежных средств в размере 26 630,50 рублей, указав, что списанием этой суммы ПАО Сбербанк списала больше установленных исполнительным документом 50 процентов ежемесячного дохода, лишив ФИО2 средств к существованию.

Ответом от 07.03.2022 ПАО Сбербанк сообщило ФИО2, что после поступления на счет 02.03.2022 денежных средств в сумме 6 870,00 рублей все предыдущие поступления, включая поступившие на счет 01.03.2022 денежные средства в сумме 26 630,50 рублей, становятся накоплениями и подлежат взысканию по исполнительным в полном объеме, в связи с чем основания по исполнительным документам в полном объеме, в связи с чем основания для возврата денежных средств у ПАО Сбербанк отсутствуют.

24.03.2022 ФИО2 обратился в ПАО Сбербанк с заявлением содержащим несогласие со списанием 100 процентов пенсии за март 2022 года.

ПАО Сбербанк посредством СМС-сообщения сообщил, что основания для возврата денежных средств отсутствуют.

28.03.2022 ФИО2 обратился в ПАО Сбербанк с претензией с требованием о возврате незаконно списанной со счета суммы в размере 26 330,00, поскольку 50 процентов этой суммы удержано до перечисления данных денежных средств на счет.

ПАО Сбербанк посредством СМС-сообщения 16.04.2022 отказал в удовлетворении требований.

18.10.2022 ФИО2 обратился к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг в сферах кредитной кооперации, деятельности кредитных организаций, ломбардов и негосударственных пенсионных фондов с требованием о взыскании денежных средств в размере 26 330,50 рублей, удержанных ПАО Сбербанк 03.03.2022 на основании исполнительного документа.

Решением финансового уполномоченного от 10.11.2022 № У-22-124119/5010-005 требование ФИО2 к ПАО Сбербанк о взыскании денежных средств, удержанных ПАО Сбербанк на основании исполнительных документов удовлетворено частично, с ПАО Сбербанк взысканы денежные средства 21 750,50 рублей.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В силу статьи 7 Закона № 229-ФЗ кредитная организация является одним из субъектов, которые в случаях, предусмотренных федеральным законом, исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, в порядке, установленном Законом № 229-ФЗ и иными федеральными законами.

В силу части 1 статьи 6 Закона № 229-ФЗ законные требования судебного пристава- исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 70 Закона № 229-ФЗ банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава- исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Закона № 229-ФЗ, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Согласно части 5.1 статьи 70 Закона № 229-ФЗ лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 Закона № 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 Закона № 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.

При таких обстоятельствах, решение финансового уполномоченного законно, обоснованно, соответствует требованиям Конституции Российской Федерации, Закона № 123-ФЗ, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и не подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 13, 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ПАО Сбербанк, в лице филиала-Поволжский банк ПАО Сбербанк, об оспаривании решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 10.11.2022 года № У-22-124119/5010-005, по обращению потребителя финансовой услуги ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд гоp. Владивостока.

Председательствующий