Дело №2а-2169/2025

УИД 71RS0023-01-2025-004009-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2025 г. р.п. Теплое Тепло-Огаревского района

Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Теплое Тепло-Огаревского района Тульской области) в составе:

председательствующего Жуковой Е.Н.,

при секретаре Дубровиной Т.С.,

с участием помощника прокурора Тепло-Огаревского района Тульской области Меренкова М.И.,

представителя административного истца ОМВД России по Щекинскому району ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2 в порядке ст. 54 КАС РФ по ордеру адвоката Галстяна Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Щекинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Щекинскому району обратилось в суд с иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Щекинским районным судом Тульской области по ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.

ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, привлекался к административной ответственности:

- 03.12.2024 по ст. 19.16 КоАП РФ;

- 14.03.2025 по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Судимость за совершенное преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, не снята и не погашена, так как согласно по «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Учитывая, что ФИО2 совершил тяжкое преступление, имеет непогашенную судимость, в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации - 2 года до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (месту пребывания); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрещения выезда за пределы Тульской области без разрешения ОМВД России по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Щекинскому району ФИО1 заявленные административные исковые требования подержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещался по адресу регистрации.

Представитель административного ответчика ФИО2 в порядке ст. 54 КАС РФ по ордеру адвокат Галстян Г.Р. в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требовали ОМВД России по Щекинскому району.

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Выслушав объяснения представителя административного истца ОМВД России по Щекинскому району ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2 в порядке ст. 54 КАС РФ по ордеру адвоката Галстяна Г.Р., заключение помощника прокурора Тепло-Огаревского района Меренкова М.И., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что приговором Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы привлекался к административной ответственности:

- 14.03.2025 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначен административный штраф в размере 500 рублей;

- 03.12.2024 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения ст. 19.16 КоАП РФ и ему назначено предупреждение.

Изложенное свидетельствует о том, что ФИО2 в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы и принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные ОМВД России по Щекинскому району требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежат удовлетворению.

Решая вопрос о сроке установления ФИО2. административного надзора, суд учитывает положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которого административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая указанные положения норм закона, а также характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, поведение осужденного в быту, то, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы совершил административные правонарушения, принимая во внимание характер и количество допущенных им нарушений, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 2 года.

Исчислять срок административного надзора согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" надлежит со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд, анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении ОМВД России по Щекинскому району видов административных ограничений в рассматриваемом случае, приходит к выводу о возможности и необходимости их применения в отношении ФИО2 по следующим основаниям.

Согласно представленной характеристике на осужденного от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>. После освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, привлекался к административной ответственности по главе 19, 20 КоАП РФ.

Ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также с учетом характеризующих личность ФИО2 материалов, суд считает необходимым и возможным установить в отношении него административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (месту пребывания); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрещения выезда за пределы Тульской области без разрешения ОМВД России по месту жительства.

Определяя ФИО2 указанные виды административных ограничений, суд находит их достаточными для оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, направленным на выявление и устранение причин и условий, способствующих возможному совершению им преступлений, административных правонарушений либо антиобщественному поведению с его стороны.

В дальнейшем ФИО2 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Щекинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, состоящего на регистрационном учете по адресу: <адрес> (<данные изъяты>), административный надзор на срок 2 года до ДД.ММ.ГГГГ.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел (полиции) по месту жительства (пребывания).

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (месту пребывания); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запрещения выезда за пределы Тульской области без разрешения ОМВД России по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение суда изготовлено 15.09.2025.

Председательствующий подпись