Дело № 2-1744/2023
УИД 76RS0014-01-2023-000557-69
Изгот.03.05.2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ярославль
05 апреля 2023 года
Кировский районный суд города Ярославля в составе:
председательствующего судьи Доколиной А.А.,
при секретаре Петровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту дорожного хозяйства Ярославской области о возмещении ущерба,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к департаменту дорожного хозяйства Ярославской области о возмещении материального ущерба, полученного в результате дорожно-транспортного происшествия. В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что 22.01.2023 года на автодороге Ярославль-Рыбинск, 20 км+150 м, произошло ДТП с участием автомобиля Lada Vesta, гос.рег.№, принадлежащего истцу - наезд на препятствие в виде выбоины на проезжей части. Согласно Акту о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги уполномоченным сотрудником ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области на данном участке автодороги выявлено наличие выбоины на проезжей части площадью 2,16 кв.м, глубиной 15 см.
В результате ДТП автомобиль истца получил технические повреждения. Согласно экспертному заключению №03/02/23 от 07.02.2023 года, выполненному ЭКСПЕРТ, стоимость восстановительного ремонта повреждений составляет, без учета износа, 56 400 рублей 00 копеек, утилизационная стоимость подлежащих замене запасных частей – 1 119 рублей 00 копеек.
Учитывая изложенное, истец просит взыскать с департамента дорожного хозяйства Ярославской области материальный ущерб в размере 55 281 рубль, в счет возмещения расходов: по оценке ущерба 7 000 рублей, по оформлению доверенности 2 400 рублей, по оплате государственной пошлины 1 858 рублей 00 копеек, по оплате услуг представителя 25 000 рублей, по отправке корреспонденции 231 рубль.
В судебное заседание истец ФИО1, надлежаще извещенная, не явилась, доверила представлять свои интересы ФИО2
Представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал, в целом дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика департамента дорожного хозяйства Ярославской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что участок автомобильной дороги Ярославль-Рыбинск, 20 км+150 м находится в государственной собственности Ярославской области. На содержание указанной автомобильной дороги заключен государственный контракт №22-03/9 от 22.06.2022 года с АО «Ярдормост», по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования государственной собственности Ярославской области и мостовых сооружений на них, осуществлять контроль за сохранностью автомобильных дорог, обеспечивать бесперебойное движение, а также устранять недостатки. Кроме того, ответчик полагает, что размер судебных расходов, заявленный истцом, является необоснованно завышенным.
Представитель третьего лица АО «Ярдормост» по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, дала пояснения по доводам письменного отзыва, согласно которому надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является департамент дорожного хозяйства Ярославской области. АО «Ярдормост» выполняет работы по содержанию данной автомобильной дороги на основании государственного контракта №22-03/9 от 22.06.2022 года и не является собственником указанной дороги. Подрядчик выполняет работы в соответствии с Заданием, выданным Заказчиком. Претензий по качеству выполнения работ на участке автомобильной дороги Ярославль-Рыбинск, 20 км+150 м не поступало.
Также в данном ДТП имеется и вина самого истца, не принявшего во внимание дорожные и метеорологические условия, не обеспечившего возможность постоянного контроля за движения транспортного средства для выполнения требований ПДД РФ.
Также стоимость юридических услуг в сумме 25 000 рублей является необоснованно завышенной и не соответствует объему оказанных представителем услуг.
Третье лицо ГКУ ЯО «Ярдорслужба», надлежаще извещенное, в судебное заседание представителя не направило, представило письменный отзыв, в котором просит в удовлетволрении заявленных требований отказать. Автодорога «Ярославль-Рыбинск «Р-151», идентификационный № является государственной собственности Ярославской области на основании постановления Правительства Ярославской области от 12.03.2008 года №83-п «Об утверждении перечней автомобильных дорог» и находится на содержании у подрядной организации АО «Ярдормост» в соответствии с государственным контрактом от 22.06.2022 года. Подрядчик ежедневно проводит обследование находящихся у него на обслуживании автодорог, мостов, находящихся в государственной собственности Ярославской области и обеспечивает ежедневную передачу информации посредством телефонной связи ответственному дежурному Заказчика об изменении состояния объекта и совершенных ДТП на нем, производимых работах. Согласно п.8.1.12 контракта в случае обнаружения на объекте отдельных повреждений покрытий (просадок, выбоин) размерами сверх предельно допустимых, указанных в п.5.2.4 ГОСТ Р50597-2017, подрядчик обязан ликвидировать их в установленные сроки, не ожидая выдачи задания заказчиком, с последующим предъявлением выполненных работ заказчику. В связи с изложенным, надлежащим ответчиком по заявленным требованиям является АО «Ярдормост».
Вместе с тем, по мнению ГКУ ЯО «Ярдорслужба», действия истца не соответствовали требованиям <данные изъяты> ПДД РФ, согласно которому водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п. 1 ст. 1064 ГК РФ).
В силу п. 5.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Пунктом 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 установлены размеры отдельных повреждений (выбоин, просадок, проломов и т.п.), несоответствующих нормативному состоянию проезжей части, в том числе по длине 15 см и более, по глубине 5 см и более, площадью от 0,06 кв.м.
До устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как отдельные выбоины, просадки или проломы, колея, выступы или углубления в зоне деформационных швов, превышающие установленные настоящим стандартом размеры, отсутствие (разрушение) крышки люка смотрового колодца, решетки дождеприемника, а также массивных предметов на проезжей части (упавшие деревья и конструкции и др.) и необработанных мест выпотевания вяжущего, участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в т.ч. временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32758) в течение двух часов с момента обнаружения (пункт 4.4 ГОСТ Р 50597-2017).
Судом установлено, что 22.01.2023 года на автодороге Ярославль-Рыбинск, 20 км+150 м, произошло ДТП с участием автомобиля Lada Vesta, гос.рег.№ принадлежащего ФИО1 - наезд на препятствие в виде выбоины на проезжей части.
Истец полагает, что причиной произошедшего ДТП явилось ненадлежащее содержание дорожного полотна. Согласно Акту о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги уполномоченным сотрудником ДПС ГИБДД УМВД России по Ярославской области на данном участке автодороги выявлено наличие выбоины на проезжей части площадью 2,16 кв.м, глубиной 15 см.
Таким образом, состояние дорожного покрытия не соответствовало установленным техническим требованиям и требованиям безопасности.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ бремя содержания принадлежащего имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
Постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2008 года №83-п утвержден перечень автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности Ярославской области.
Сторонами не оспаривается, что указанный участок автомобильной дороги, в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2008 года №83-п «Об утверждении перечней автомобильных дорог» автомобильная дорога «Ярославль-Рыбинск «Р-151» (идентификационный №) включена в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения, относящихся к государственной собственности Ярославской области.
В силу п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами (п.п. 1 и 2 ст. 17 указанного Федерального закона).
В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
Согласно ч. 1 ст. 15 названного Федерального закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров РФ от 23.10.1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
В соответствии с пунктами 1.1, 2.2 Положения о департаменте дорожного хозяйства Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства Ярославской области от 28.03.2018 года №195-п, департамент дорожного хозяйства Ярославской области является органом исполнительной власти Ярославской области, правопреемником департамента транспорта Ярославской области в части выполнения полномочий по осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них.
Постановлением Правительства Ярославской области от 08.04.2009 года №337-п «Об оптимизации управления дорожным хозяйством Ярославской области и внесении изменения в постановление Администрации области от 03.10.2001 года №141» функции государственного заказчика на объектах строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них были переданы ГКУ ЯО «Ярдорслужба».
На основании государственного контракта №22-03/9 от 22.06.2022 года, заключенного между ГКУ ЯО «Ярдорслужба» и АО «ЯРДОРМОСТ», последнее приняло на себя обязанность по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования государственной собственности Ярославской области и мостовых сооружений на них в Большесельском, Борисоглебском, Рыбинском, Мышкинском, Угличском, Тутаевском, Ярославском и Некрасовском муниципальных районах на 2022 – 2024 годы.
Государственным контрактом определяются правоотношения между сторонами контракта в связи с выполнением определенных работ. Истец участником данных правоотношений не является.
Факт заключения государственного контракта в силу ст. 308 ГК РФ не освобождают департамент дорожного хозяйства Ярославской области от обязанности по возмещению вреда, причиненного ненадлежащим состоянием автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности Ярославской области.
В связи с изложенным, департамент дорожного хозяйства Ярославской области является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям.
Возражения ответчика и третьих лиц в части того, что ФИО1 допущено нарушение <данные изъяты> ПДД РФ, согласно которому водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, отклоняются судом, поскольку материалы дела, административный материал не содержат каких-либо доказательств такого нарушения.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В обоснование размера ущерба ФИО1 представлено Заключение о стоимости восстановления транспортного средства №03/02/23 от 07.02.2023 года, выполненное ЭКСПЕРТ согласно которому стоимость восстановительного ремонта повреждений составляет, без учета износа, 56 400 рублей 00 копеек, утилизационная стоимость подлежащих замене запасных частей – 1 119 рублей 00 копеек.
Указанное заключение является допустимым доказательством по делу, составлено в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности. Размер ущерба ответчиком не оспорен, иного расчета им не представлено.
Учитывая изложенное, с ответчика департамента дорожного хозяйства Ярославской области в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в счет возмещения ущерба, причиненного в результате ДТП, в сумме 55 281 рубль 00 копеек (56 400,00 – 1 119,00).
В соответствии с п.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом понесены расходы по оценке ущерба в размере 7 000 рублей, по оформлению доверенности в размере 1 200 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 1 858 рублей 00 копеек, по копированию документов в размере 1 400 рублей 00 копеек, по отправке корреспонденции в размере 231 рубль 00 копеек, которые, в связи с удовлетворением исковых требований подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. При этом суд учитывает, что доверенность от 31.01.2023 года, удостоверенная нотариусом Рыбинского нотариального округа Ярославской области ФИО, предоставляет ФИО2, ФИО5 полномочия представлять интересы истца по конкретному делу.
Кроме того, истцом понесены расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 рублей, что подтверждается распиской в получении денежных средств (л.д.37).
В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Учитывая степень сложности денного дела, объем оказанных представителем услуг, количество судебных заседаний с участием представителя ФИО2 (одно) суд считает разумным и достаточным взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя 15 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты> удовлетворить частично.
Взыскать с Департамента дорожного хозяйства Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 в счет возмещения ущерба 55 281 рубль 00 копеек, в счет возмещения расходов: по оценке ущерба 7 000 рублей 00 копеек, по оплате услуг представителя 15 000 рублей, по оплате государственной пошлины 1 858 рублей, по оформлению доверенности 2 400 рублей, по копированию документов 1 400 рублей, по отправке корреспонденции 231 рубль, а всего 83 170 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.
Судья
А.А.Доколина