КОПИЯ
УИД 63RS0№-10
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
11 августа 2025 года <адрес>
Автозаводский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Абуталипова Р.Ш.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в СВАО <адрес>) к ООО «Детальавто» о признании действий противоправными, об обязании предоставить информацию,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в СВАО <адрес>) обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Детальавто» о защите прав потребителей. В обоснование заявленных требований указано, что в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в СВАО <адрес> поступила информация о выявлении небезопасной продукции, а именно при использовании стеклоомывающей и антиобледенительной жидкости обнаружено два летальных случая в связи с отравлением содержащимися в жидкостях веществами. С целью пресечения подобных случаев, несущих угрозу жизни и здоровью граждан, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве обеспечен особый контроль за соблюдением санитарных норм при реализации продукции. Во исполнение Постановления Главного государственного санитарного врача РФ N 28 от 05.04.2018г. «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами», Письма Роспотребнадзора от 28.05.2018г. № «Об информации по контролю за продукцией, содержащей метанол и применением метанола в производстве», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010г. №, проведен ряд мероприятий по обнаружению потенциально опасной продукции.
Из Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в СВАО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, поступила информация о признаках нарушения санитарного законодательства, а именно в продаже у ИП ФИО3 ОГРНИП: №, ИНН: <***> (по адресу: <адрес>, <...> эт.) в реализации обнаружена низкозамерзающая стеклоомывающая жидкость «Gleid Ultra Effect» -30 (Объем 5 л. Изготовитель: ООО «Детальавто», Россия, <адрес>. Адрес производства: <адрес>И. Дата изготовления: 10.23г. №партии -б, Срок годности: 3 года) не соответствующая требованиям «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010г. №».
Согласно представленному в территориальный отдел экспертному заключению по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний измерений, рег. №.06.01304-06 от ДД.ММ.ГГГГ, исследуемый образец продукции, реализуемый ИП ФИО3, низкозамерзающая стеклоомывающая жидкость «Gleid Ultra Efect» -30С, по содержанию метанола не соответствует «Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к продукции (товарам), подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) (Глава I. Раздел 5, приложение 5А, пункт 5.8.) (содержание метанола более 0,5%, при норме не более 0,05%).
При этом, ИП ФИО3, на основании абзаца 3 пункта 2 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N? 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановке реализации, в течение суток опасной для жизни продукции, имеющейся в наличии низкозамерзающей и стеклоомывающей жидкости «Gleid Ultra Efect» -30С.
В ответ на предписание от продавца ИП ФИО3 поступила информация в адрес территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в СВАО <адрес> о снятии с реализации и утилизации имеющего в продаже опасного товара.
Таким образом, производство, поставка и реализация стеклоомывающей незамерзающей жидкости, не соответствующей «Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утв. Решением Комиссии таможенного союза ДД.ММ.ГГГГ №, создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного, обратившись в суд, истец просил:
- Признать действия ООО «Детальавто», по производству стеклоомывающей жидкости торговой марки «Gleid Ultra Effect» -30 (Объём 5 л. Изготовитель: ООО «Детальавто», Россия, <адрес>. Адрес производства: <адрес>И. Дата изготовления: 10.23г. № партии -6, срок годности: 3 года), - противоправными;
- Обязать производителя ООО «Детальавто», и поставщика предоставить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (129128 <адрес>) информацию об изъятии из оборота и уничтожении опасной для жизни продукции.
Заочным решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в СВАО <адрес>) были удовлетворены.
Определением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено.
Представитель истца в суд не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика ООО «Детальавто» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным, до начала рассмотрения дела предоставил письменные возражения относительно заявленных исковых требований, согласно которых ООО «Детальавто» не согласно с заявленными требованиями, указав, что ООО «Детальавто» никогда не занималось изготовлением товара, в том числе стеклоомывающей жидкости, не имеет филиалов, в том числе производств, как на территории <адрес>, так и в <адрес>, в том числе по адресу <адрес>И. Информация размещенная на товаре об изготовителе продукции и адресе производства является недостоверной. На этикетке товара не указаны ИНН, ОГРН юридического лица, позволяющие его точно идентифицировать. ООО «Детальавто» предполагает хищение данных из открытых источников, с последующим использованием неустановленными лицами при осуществлении незаконной предпринимательской деятельности. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Детальавто» от Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> поступил запрос № о предоставлении пояснений в рамках проведения проверки достоверности информации о превышении допустимого уровня метанола в образце низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости «Gleid Ultra Effect -30», объем 5,0 л, дата изготовления 10.23, номер партии 6; изготовитель ООО «Детальавто» (Россия, 445036, <адрес>, д,52, <адрес>, адрес производства: <адрес>И). В ответ на запрос письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> предоставлено пояснение, что ООО «Детальавто» не является производителем и (или) продавцом стеклоомывающей жидкости «Gleid Ultra Effect -30». ООО «Детальавто» осуществляет оптовую торговлю автомобильными запчастями. В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, что данный товар закупался у ООО «Детальавто» или у иных лиц, позволяющим определить, кто является фактическим поставщиком и изготовителем товара: стеклоомывающая жидкость Gleid Ultra Effect -30.
С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Закон РФ «О защите прав потребителей» № регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах и об их изготовителях (исполнителях, продавцах).
Согласно ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом РФ, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.
В соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей» потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьей 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» закреплены основные нормы качества товара (работы, услуги). В частности, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
В соответствии с п. 7 ст. 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», орган государственного надзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также с заявлениями о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера, владельца агрегатора) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) за грубое (повлекшее смерть или массовые заболевания, отравления людей) нарушение прав потребителей.
Кроме того, Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Статьи 41, 42 Конституции РФ, гарантирующие права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предполагают необходимость осуществления комплекса мер, направленных на устранение причин ухудшения здоровья населения, предотвращение эпидемических, эндемических и других заболеваний.
В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и иные нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что в целях предупреждения причинения вреда здоровью граждан жителей <адрес> и недопущения до реализации опасной продукции, содержащей метиловый спирт, во исполнение Постановления Главного государственного санитарного врача РФ № от 05.04.2018г. «О приостановлении розничной торговли спиртосодержащей непищевой продукцией, спиртосодержащими пищевыми добавками и ароматизаторами», Письма Роспотребнадзора от 28.05.2018г. № «Об информации по контролю за продукцией, содержащей метанол и применением метанола в производстве», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N 47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010г. №, проведен ряд мероприятий по обнаружению потенциально опасной продукции.
Из Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в СВАО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, поступила информация о признаках нарушения санитарного законодательства, а именно в продаже у ИП ФИО3 ОГРНИП: №, ИНН: <***> (по адресу: <адрес>, <...> эт.) в реализации обнаружена низкозамерзающая стеклоомывающая жидкость «Gleid Ultra Effect» -30 (Объем 5 л., Изготовитель: ООО «Детальавто», Россия, <адрес>. Адрес производства: <адрес>И. Дата изготовления: 10.23г. N° партии -б, Срок годности: 3 года), (далее - низкозамерзающая стеклоомывающая жидкость «Gleid Ultra Efect» -30C), несоответсвующая требованиям «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010г. №».
Согласно представленному в территориальный отдел экспертному заключению по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний измерений, рег. N? 30-01447.06.01304-06 от ДД.ММ.ГГГГ, исследуемый образец продукции, реализуемый ИП ФИО3, низкозамерзающая стеклоомывающая жидкость «Gleid Ultra Efect» -30С, по содержанию метанола не соответствует «Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к продукции (товарам), подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) (Глава I. Раздел 5, приложение 5А, пункт 5.8.) (содержание метанола более 0,5%, при норме не более 0,05%).
При этом, ИП ФИО3, на основании абзаца 3 пункта 2 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N° 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ о приостановке реализации, в течение суток опасной для жизни продукции, имеющейся в наличии низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости «Gleid Ultra Efect» -30С.
В силу п. 1 ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Согласно п. 5 ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Согласно п. 1 ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
Согласно ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны кроме всего прочего: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
На основании п. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
При этом в силу п. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Кроме того, в силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. При этом, согласно п. 2 ст. 1065 ГК РФ, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Согласно Определения Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС14-5720, нормы ст.1065 ГК РФ выполняют предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, являясь в соответствии со статьей 12 Кодекса одним из способов защиты гражданских прав. Для решения вопроса о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем, должны быть представлены доказательства неустранимости выявленных недостатков, наличие которых создает угрозу причинения вреда, или нежелания их устранить.
Выявленные нарушения требований санитарного законодательства являются существенными и создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга потребителей, что обуславливает социальную значимость искового заявления.
Факт реализации указанного товара подтверждается представленными в материалы дела чеками. Между тем, исковых требований к продавцу указанной стеклоомывающей жидкости в данном иске не заявлено.
Вместе тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных к ООО «Детальавто» требований о признании действий противоправными, прекращении реализации, изъятии из оборота, обязании производить продукцию в соответствии с требованиями, поскольку не доказано, что производителем указанной стеклоомывающей жидкости является именно ООО «Детальавто» ИНН <***>, что подтверждается Постановлением Оперуполномоченного ОЭБиПК УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела, согласно которому факт производства ООО «Детальавто» данной продукции не установлен.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «Детальавто» ИНН <***> зарегистрировано 09.01.2017г., основным видом деятельности является ОКВЭД 45.31.1 Торговля оптовая автомобильными деталями, узлами и принадлежностями, кроме деятельности агентов.
Фактический адрес ООО «Детальавто» - 445045, <адрес>, бокс 206, торговый комплекс автотоваров «Пламя».
ООО «Детальавто» не имеет филиалов, в том числе производств, как на территории г.о.Тольятти, так и в <адрес>, в том числе, по адресу: <адрес>И.
Согласно данным оборотно-сальдовой ведомости за 2023 г. ФИО3, никогда не являлась контрагентом ООО «Детальавто».
Материалы дела приложенные к исковому заявлению Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в ВАО <адрес> не содержат доказательства, что ООО «Детальавто» ОГРН: <***>, ИНН/КПП: <***>/632101001 является изготовителем стеклоомывающей жидкости Gleid Ultra Effect -30, дата изготовления: 1123/9, объем 5 литров, Изготовитель: ООО «Детальавто», Россия, <адрес>. Адрес производства: <адрес>И. Дата изготовления: 10.23г. № партии -6, срок годности: 3 года, и имеет отношение к ее сбыту. Согласно постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, утвержденному УМВД России по <адрес> от 22.05.2024г. установлено отсутствие деятельности по производству незамерзающей жидкости по адресу <адрес>И. Доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, ООО «Детальавто» не является производителем или продавцом стеклоомывающей жидкости Gleid Ultra Effect -30, следовательно, не может нести ответственности в рамках рассматриваемого спора.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в СВАО <адрес>) (ИНН <***>) к ООО «Детальавто» (ИНН<***>) о защите прав потребителей – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено 25.08.2025г.
Судья /подпись/ Абуталипов Р.Ш.
Копия верна
Судья Абуталипов Р.Ш.
Подлинный документ подшит
в материалы гражданского дела №
Автозаводского районного суда <адрес>