Дело № 2а-832/2022

39RS0007-01-2022-001134-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2022 года г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Н.Н.,

при секретаре Усенко К.В.,

с участием прокурора Округ Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Багратионовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Багратионовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административному ответчику административного надзора за совершение тяжкого преступления на срок, установленный законодательством для погашения судимости с установлением административных ограничений в виде обязательной явки до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Калининградской области без разрешения ОВД, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, а также запрета посещения мест реализации спиртного на розлив, указав, что, будучи освобожденным по постановлению суда от ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по УДО по приговору Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ, имеющий непогашенную судимость ФИО1 был подвергнут ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административному наказанию в виде административного штрафа за каждое из двух административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также отрицательную характеристику ФИО1 административный истец в соответствии с Федеральным законом РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца МО МВД России «Багратионовский», будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении в судебном заседании не участвовал.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданин , приговором Багратионовского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ осуждён за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. УК РФ и ему назначено наказание с применением ст.70 УК РФ в виде лишения свободы сроком 2 года 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Из мест лишения свободы ФИО1 освобожден по УДО ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в случае, если это лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по делам об указанных административных правонарушениях. Данные постановления не были обжалованы лицом, привлеченным к административной ответственности, и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 является лицом, в отношении которого подлежит установлению административный надзор по основаниям, указанным в пункте 1 части 1 и пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 статьи 1 указанного Федерального закона, под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится и ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 данного закона в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, к категории которых относится ФИО1 административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 п. «г» ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за тяжкое преступление составляет 8 лет и исчисляется с 02.10.2020 года.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 названного закона, срок административного закона исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Поскольку ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, после освобождения из исправительного учреждения спустя более чем полтора года привлечён к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что в отношении него как лица, освобожденного из мест лишения свободы, следует установить административный надзор сроком на 1 год.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно сведениям УУП МО МВД России «Багратионовский Мосин не проживает по месту регистрации, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, ведёт асоциальный образ жизни.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, характер административных правонарушений, совершённых им после освобождения из мест лишения свободы, а также характеризующие данные, учитывая, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, суд приходит к выводу о том, что для достижения целей, указанных в статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении административного ответчика ФИО1 необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретить посещение поднадзорным лицом мест реализации спиртных напитков в розлив.

Оснований для установления ФИО1 максимального срока административного надзора и максимальной явки, а также административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Калининградской области без разрешения ОВД, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, суд не усматривает, поскольку признаёт в указанной части административный иск немотивированным.

При этом суд учитывает, что в соответствии с частью 3 статьи 4 вышеназванного Федерального закона, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, суд находит административный иск МО МВД России «Багратионовский» подлежащим частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Багратионовский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 1 (один) год, исчисляемый со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, установив в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения мест реализации спиртных напитков в розлив.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2022 года.

Судья подпись Н.Н. Гриценко

Копия верна

Судья Багратионовского районного суда

Калининградской области Н.Н. Гриценко