<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Дело № 2а-5333 /2023
УИД 50RS0021-01-2022-013350-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2023 года г. Красногорск
Красногорский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Харитоновой Р.Н., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об оспаривании решения об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, незаконным отказ в удовлетворении жалобы, обязании осуществить государственный кадастровый учет, регистрацию права на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об оспаривании решения об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, незаконным отказ в удовлетворении жалобы, обязании осуществить государственный кадастровый учет, регистрацию права на земельный участок. Просит суд:
Признать незаконным решение об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной начальником Территориального управления Никольское Администрации Одинцовского городского округа <адрес> ФИО6 формализованное в уведомлении Территориального отдела № Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-№.
Признать незаконным отказ в удовлетворении жалобы ФИО1, формализованный в письме Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении обращения от ДД.ММ.ГГГГ № №».
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью: 800 кв. м..
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить регистрацию права собственности ФИО1, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождение: <адрес>, паспорт гражданина РФ серия 4602 № выдан Кубинским отделом милиции Одинцовского УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 503-067, проживающей по адресу: <адрес> на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью: 800 кв. м..
Административный иск мотивирован тем, что в целях постановки на кадастровый учет земельного участка и регистрации права собственности на него представителем административного истца ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> через МФЦ поданы заявления от ДД.ММ.ГГГГ № № и № MFC-№. Совместно с указанными заявлениями, согласно описям документов, принятых для оказания государственных услуг от ДД.ММ.ГГГГ № № и № MFC-№ представлена доверенность, и выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная начальником Территориального управления Никольское - Администрации Одинцовского городского округа <адрес> ФИО6. По результатам рассмотрения заявлений представлено уведомление территориального отдела № Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-№ об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. Мотивированно решение Управления Росреестра по <адрес> тем, что заявление о государственном учете или необходимые для государственного учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства. Принято решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, расположенное по адресу - <адрес>, Новошихово д, Квартал 2 ул, уч-к 30, на основании пункта 2 части 8 статьи 69 Закона о регистрации..
С данным решением административный истец не согласна. Административный истец указывает, что обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с жалобой от ДД.ММ.ГГГГ на решение Территориального управления № Управления Росреестра по <адрес> на вышеуказанное решение.
Согласно письменному ответу Управления Росреестра по <адрес> от 0ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении обращения от ДД.ММ.ГГГГ № №» требования ФИО1 об отмене спорного решения о постановке на кадастровый учет земельного участка и регистрации права собственности отклонены. Истец полагает, что приведенные выводы в данном ответе не соответствуют обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства Российской Федерации.
Административный истец ФИО1, извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явилась; обеспечила явку представителя по доверенности ФИО8, поддержавшего исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Суд с учетом положений ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца
Представитель административного ответчика по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований.
Выслушав объяснения представителей административного истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Порядок и основания проведения государственной регистрации, а также требования к документам, представляемым на государственную регистрацию, установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости").
Согласно части 3 статьи 1 названного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация носит публичный характер, государство в лице регистрирующего органа (государственного регистратора) проверяет законность действий субъектов гражданского оборота и, только убедившись в этом, регистрирует их права.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).
В соответствии с подпунктом 4 пункта 168 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 278, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя правовую экспертизу документов.
Правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, осуществляется на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о регистрации оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 215).
Из анализа вышеприведенных норм права следует, что проводимая государственным регистратором правовая экспертиза документов - это изучение представленных для государственной регистрации документов в целях установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество, поскольку правовые последствия влечет только правомерное действие. Представленные документы изучаются как на предмет подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания.
Пределы правовой экспертизы документов определяются необходимостью обеспечения баланса публичных интересов, прежде всего, в части достоверности сведений о правах на недвижимое имущество.
В этой связи при проведении правовой экспертизы документов необходимо учитывать, влекут ли за собой выявленные в ходе правовой экспертизы дефекты юридической силы документов ничтожность либо оспоримость соответствующих документов, препятствуют ли они возникновению, переходу, прекращению или обременению (ограничению) прав на недвижимое имущество.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке.
Перечень оснований для осуществления государственной регистрации прав приведен в части 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета в части внесения сведения о ранее учтенном объекте и регистрации права в отношении земельного участка площадью 800 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно описям принятых для оказания государственной услуги (л.д.55,56) заявителем были представлены кроме самих заявлений также доверенность, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, платежный документ.
Решением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-№ отказа во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в связи с тем, что заявление о государственном учете или необходимые для государственного учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
Сведения о таких объектах в соответствии с частью 9 статьи 69 названного Федерального закона вносятся в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным настоящей статьей для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.
В силу части 4 статьи 69 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
Частью 5 статьи 69 названного Федерального закона установлено, что в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании: имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости; документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав; документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.
Письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ОГ-<адрес> "Относительно использования сведений ЕГРН при выполнении кадастровых работ и внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенных объектах недвижимости" разъяснено, что в соответствии со статьей 69 Закона N 218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.
В соответствии с пунктами 2, 4, 5 Порядка и сроков направления органом регистрации прав запросов о представлении документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него (утв. Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 89) запрос о представлении документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него (далее - запрос), направляется в органы, осуществляющие хранение сведений и документов, в случае отсутствия сведений о таком ранее учтенном объекте недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) или если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости и (или) необходимости получения дополнительной информации о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении в орган регистрации прав: предусмотренного статьей 62 Закона запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН; заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости без приложения к нему документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", либо при наличии оснований для отказа во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 8 статьи 69 Закона.
Запросы направляются в отношении ранее учтенных земельных участков в орган государственной власти, орган (органы) местного самоуправления, на территории которых находится объект недвижимости.
Направление регистрирующим органом межведомственных запросов в организации, на которые законом возложена обязанность по хранению документов, связанных с учетом недвижимости, предусмотрено как обязательное, если в представленных заявителем сведениях отсутствуют данные, позволяющие считать такой объект ранее учтенным.
Из оспариваемого решения не следует, что административным ответчиком направлялись соответствующие запросы по указанному вопросу компетентным органам, тогда как орган посчитал, что заявление о государственном учете или необходимые для государственного учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Судом установлено, что при обращении ФИО1 с вышеуказанными заявлениями в Управление Росреестра по <адрес> была представлена выписка из похозяйственней книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57) согласно которой ФИО1 принадлежит на праве фактического пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 800 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № часть 2, начатой ДД.ММ.ГГГГ и оконченной ДД.ММ.ГГГГ лист 61-62, Администрации сельского поселения Никольское Одинцовского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании фактического пользования с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно представленным стороной административного истца копий листов из похозяйственной книги № часть 2, начатой в 2012 и оконченной в 2021 году лист 61-62 Администрации сельского поселения Никольское, в пользовании ФИО1 в период с 2012 по 2014 годы находился вышеуказанный земельный участок
Согласно представленным копиям листов из похозяйственной книги № Шараповского сельского Совета народных депутатов начатой ДД.ММ.ГГГГ и оконченной ДД.ММ.ГГГГ, в пользовании ФИО1, начиная с 1992 года по 1995 год находился земельный участок площадью 800 кв. метров (л.д.77-79).
Между тем, сведения из указанных документов в отношении земельного участка, находящегося во владении ФИО1, административным ответчиком истребованы не были и правовая экспертиза их не проводилась.
При таких обстоятельствах, суд приходит выводу о признании незаконным отказа Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-№ об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости по заявлениям ФИО1.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с жалобой в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> согласно которой просила отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-№ об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – в отношении вышеуказанного земельного участка, и осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права в соответствии с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № MFC-№ (л.д.60-64).
По результатам рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № ОГ-45818/21 в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон N 59-ФЗ), Управлением Росреестра по <адрес> согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ по факту принятого решения сообщается, что представленная с заявлением выписка из похозяйственной книги по держанию не соответствует Приказу Федеральной регистрационной службы П/0368 от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок». В представленной выписке из похозяйственной книги содержится информация: дата начала ведения похозяйственной книги - ДД.ММ.ГГГГ, запись о наличии у гражданина права на земельный участок в указанную книгу сделана ДД.ММ.ГГГГ; запись в похозяйственной книге внесена ДД.ММ.ГГГГ – после вступления в законную силу ЗК Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 136-ФЗ с нарушением законодательства. Разъяснено, что если заявитель считает, что права и законные интересы нарушены, то защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
Полагая данный ответ Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о рассмотрении обращения от ДД.ММ.ГГГГ ОГ-45818/21 незаконным, административный истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам (статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ).
В статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ раскрыты понятия обращение гражданина, как направленное в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления; предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества; заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц; жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
В силу части 12 статьи 29 Закона N 218-ФЗ приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.
Иного способа обжалования отказа в государственной регистрации прав законодательством не предусмотрено.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что сроки и процедура рассмотрения обращения заявителя Управлением Росреестра по <адрес>, нарушены не были, обстоятельства, свидетельствующие о незаконности действий (бездействия) последнего установлены не были, поскольку предусмотрен только судебный порядок обжалования отказов в государственной регистрации прав.
В ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, поскольку ответ Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принят в соответствии с требованиями закона, в связи с чем административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Истцом также заявлены требования об обязании административного ответчика осуществить государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью: 800 кв. м. и регистрацию права собственности ФИО1 на указанный земельный участок.
Между тем, суд не обладает полномочиями по предопределению предстоящего решения государственного регистратора и возложению обязанности на Управление Росреестра по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет регистрацию права собственности в отсутствие такого решения.
С учетом положений части 9 статьи 227 КАС РФ, и исходя из недопустимости вмешательства суда в компетенцию регистрирующего органа по вопросу принятия решения о регистрации права, в целях восстановления прав административных истцов суд полагает необходимым возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обязанность повторно рассмотреть заявление № КУВД-001/2022-39805536 от ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административные исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об оспаривании решения об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, незаконным отказ в удовлетворении жалобы, обязании осуществить государственный кадастровый учет, регистрацию права на земельный участок, удовлетворить в части.
Признать незаконными решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, выраженные от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-№ об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.
Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> повторно рассмотреть заявление № КУВД-№ от ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении административных исковых требований в оставшейся части - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Р.Н. Харитонова