Дело № 2а-3988/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи: Осколковой А.Н.

при секретаре Головко А.Ф.,

с участием прокурора: Кузьминой К.С.,

представителя административного истца УМВД России по г. Волжскому ФИО1,

20 июля 2022 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО2 о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения, в обоснование требований указав, что приговором Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от "."..г. ФИО2 была осуждена по ч.4 ст.111 УК РФ на срок 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. "."..г. на основании постановления Ленинского районного суда Волгоградской области от "."..г. ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области условно-досрочно на срок, составляющий 01 год 01 месяц 20 дней. Решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до "."..г., с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 до 06:00 часов; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. "."..г. встала на учет в Управление МВД России по городу Волжскому. Решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. ФИО2 внесены дополнительные ограничения в ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г.г. ФИО2 дополнено административное ограничение: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Однако ФИО2 в течение года неоднократно была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: "."..г. по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ (не допустила сотрудников ОВД в жилое помещение в ночное время) – предупреждение; "."..г. по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ (не допустила сотрудников ОВД в жилое помещение в ночное время) – административный штраф 500 руб. Управление МВД России по городу Волжскому Волгоградской области просит суд внести дополнения в ранее установленные административные ограничения ФИО2 в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена лично под роспись, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Прокурор в своем заключении полагал административный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, так как к моменту вступления решения суда в законную силу, судимость ФИО2 погасится "."..г..

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление административных ограничений при административном надзоре, предусматривает статья 4 указанного Закона, при этом, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательной.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от "."..г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "."..г. №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что приговором Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области от "."..г. ФИО2 была осуждена по ч.4 ст.111 УК РФ на срок 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

"."..г. на основании постановления Ленинского районного суда Волгоградской области от "."..г. ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-28 УФСИН России по Волгоградской области условно-досрочно на срок, составляющий 01 год 01 месяц 20 дней.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до "."..г., с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 до 06:00 часов; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

"."..г. встала на учет в Управление МВД России по городу Волжскому.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г. ФИО2 внесены дополнительные ограничения в ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г.г. ФИО2 дополнено административное ограничение: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО2 в течение года неоднократно была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления: "."..г. по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ (не допустила сотрудников ОВД в жилое помещение в ночное время) – предупреждение; "."..г. по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ (не допустила сотрудников ОВД в жилое помещение в ночное время) – административный штраф 500 руб.

Судимость ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч.4 УК РФ, погашается "."..г..

Административный надзор в отношении ФИО2 был установлен судом на срок до "."..г..

Таким образом, к моменту вступления решения суда в законную силу, судимость у ФИО2 погасится, в связи с чем, дополнения в ранее установленные административные ограничения не могут быть установлены.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Управления МВД России по г.Волжскому к ФИО2 о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения,

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области в удовлетворении административных исковых требований к ФИО2 о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья подпись

Справка: мотивированное решение изготовлено 20 июля 2022 года.

Судья подпись