УИД 19RS0002-01-2025-001492-36
Дело № 2а-950/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2025 года г. Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Коноплёвой Ю.Н.,
при секретаре Шишкиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее – УФНС России по Республике Хакасия, Управление) обратилось в суд с указанным административным иском к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество в размере 76845 руб. и пеней по налогу на имущество в размере 21480 руб.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, *** года рождения, является несовершеннолетней, обязанность по уплате налога возлагается на ее родителей как законных представителей. ФИО1 в период с 09.01.2014 по 20.08.2019 являлась собственником имущества и плательщиком налога на имущество. В связи с несвоевременной оплатой налога на имущество ФИО1 начислены пени. В отношении налогоплательщика в связи с наличием отрицательного сальдо по Единому налоговому счету сформировано и направлено требование об уплате задолженности от 25.05.2023 *** по сроку уплаты 20.09.2023 на сумму 259803 руб. 07 коп. Ранее в адрес плательщика было выставлено требование от 19.12.2017 ***, добровольный срок исполнения 13.02.2017. Сумма недоимки, выставленная в требовании в размере 76845 руб.- это недоимка по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: 6709 руб. – за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017, 32667 руб. – за 2014 год по сроку уплаты 01.12.2017, 37469 руб. – за 2015 год по сроку уплаты – 01.12.2017. В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату (неуплату) налога должнику начислены пени. До настоящего времени обязанность по уплате налога и пени в полном объеме налогоплательщиком не исполнена. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС ответчиком не погашено. С заявлением о выдаче судебного приказа № 1422 от 23.10.2023 о взыскании с физического лица, налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган обратился 20.12.2023 году, 25.01.2024 мировым судьей судебный приказ отменен.
Представитель УФНС по Республике Хакасия, законный представитель административного ответчика ФИО2, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Административный истец просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
На основании п. 1 ст. 45 НК РФ 1. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (п.3 ст. 45 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с п. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, Управлением в адрес ФИО1 было выставлено требование об уплате задолженности по состоянию на 25.05.2023 *** на сумму 259803 руб. со сроком исполнения до 20.07.2023.
Ранее в адрес налогоплательщика налоговым органом было выставлено требование от 19.12.2017 *** на сумму 76845 руб., со сроком исполнения до 13.02.2018, меры взыскания не применялись.
Сумма недоимки по данному требованию включает налог на доходы физических лиц за 2014 год в размере 32667 руб., за 2015 год в размере 37496 руб., за 2016 год в размере 6709 руб., по сроку уплаты до 01.12.2017.
В связи с ненадлежащим исполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов налоговым органом за период с 02.12.2017 по 23.10.2023 на совокупную обязанность начислены пени в размере 21480 руб.
В связи с неисполнением налогоплательщиком требования от 25.05.2023 *** в срок до 20.07.2023, УФНС России по Республике Хакасия принято решение *** от 18.10.2023 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в сумме 269660 руб. 33 коп.
Копия решения направлена почтовым отправлением 23.10.2023 (***), не получена налогоплательщиком, 19.12.2023 возращено отправителю в связи с истечением срока хранения.
Принимая во внимание, что срок исполнения по требованию от 19.12.2017 *** на сумму 76845 руб. истек 13.02.2018, налоговый орган был вправе обратиться в суд с заявлением о ее взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока его исполнения, соответственно, срок обращения в суд истек 13.08.2018.
Заявление о вынесении судебного приказа направлено Управлением мировому судье 16.01.2024, то есть со значительным пропуском указанного выше срока.
Таким образом, срок на взыскание задолженности налоговым органом пропущен, при этом в связи с пропуском срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа факт соблюдения этого срока в отношении предъявления административного искового заявления правового значения не имеет и не свидетельствует о соблюдении Управлением установленного порядка взыскания задолженности по обязательным платежам.
Оснований для удовлетворения ходатайства представителя административного истца о восстановлении этого срока суд не находит, поскольку установление неуплаты налога и пени по требованиям в 2023 году, на что ссылается представитель налогового органа, не являются уважительной причиной, по которой пропущенный процессуальный срок может восстановлен в порядке ч. 2 ст. 286 КАС РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество в размере 76845 руб. и пени по налогу на имущество в размере 21480 руб. 60 коп. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.Н. Коноплёва
Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2025 года.