Дело № 2а-3657/2022 59RS0001-01-2022-004273-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2022 года г. Пермь
Дзержинский районный суд города Перми в составе:
председательствующего судьи Мухиной Е.В.
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района г. Перми ФИО3 по служебному удостоверению,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 32» ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 32» ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного ФИО1, Дата года рождения. Заявление обосновывает тем, что ФИО1 осуждена 25.03.2022 Нытвенским районным судом Пермского края по ч. 1 ст. 313 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 1 году лишения свободы условно. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 25.12.2019 по ст. 158 ч. 2 п. «в» на 1 год 6 мес. лишения свободы без ограничения свободы. Постановлением Чернушинского районного суда Пермского края от 13.11.2020 отменено условное осуждение по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 25.12.2019, назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Постановлением Нытвенского районного суда Пермского края от 21.01.2022 ФИО1 переведена для дальнейшего отбывания наказания по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от Дата в колонию общего режима. Подлежит освобождению Дата в связи с отбытием срока наказания. За весь период отбывания наказания поощрений не имеет. После освобождения намерена выехать по адресу: Адрес. Дата ФИО1 признана злостным нарушителем установленного законом порядка. Административный истец просит установить в отношении осужденной административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, с 23.00 часов до 06.00, если это не связано с графиком работы; запрета на выезд за пределы Адрес пределы Адрес.
Административный истец в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 о дне судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств не имеет.
Участвующий в деле старший помощник прокурора Дзержинского района г. Перми ФИО3 дал заключение об обоснованности установления административного надзора.
Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, суд пришел к следующему.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
На основании ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Аналогичные разъяснения содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предусмотрено ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1, Дата года рождения, уроженка Адрес Республики Татарстан, осуждена Дата приговором Нытвенского районного суда Пермского края № по ч. 1 ст. 313 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от Дата, окончательно назначено наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от Дата приговор Нытвенского районного суда Пермского края от 25.03.2022 оставлен без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.
На основании ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 25.12.2019 по ст. 158 ч. 2 п. «в» на 1 год 6 мес. лишения свободы без ограничения свободы. Постановлением Чернушинского районного суда Пермского края от 13.11.2020 отменено условное осуждение по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от 25.12.2019, назначено наказание в виде 1 году 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Постановлением Нытвенского районного суда Пермского края от 21.01.2022 ФИО1 переведена для дальнейшего отбывания наказания в колонию общего режима.
ФИО1 содержится в ИК-32. Срок освобождения – Дата, поощрений не имеет, имеет восемь дисциплинарных взысканий.
После освобождения осужденная намерена выехать по адресу: Адрес.
Приговором Нытвенского районного суда Пермского края от 25.03.2022 № в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.
Постановлением начальника ФКУ КП-39 ГУФСИН России по Пермскому краю полковником внутренней службы ФИО4 от 06.12.2021 ФИО1 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется. При таких обстоятельствах, требование об установлении административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению
Преступление, совершенное ФИО1, относится к категории средней тяжести, так как в соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.
Согласно ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления, наличие в ее действиях рецидива преступлений, признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает, что в отношении ФИО1 с учетом заявленных требований, фактического места убытия после освобождения из мест лишения свободы, необходимо установить заявленные ограничения.
Установление данных ограничений обеспечит, по мнению суда, достижение целей и задач административного надзора, а именно: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений и оказание на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Установление обязанности поднадзорного лица являться на регистрацию предусмотрено законом в качестве обязательной административной обязанности. Требованиями п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ предусмотрено, что в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом. Как разъяснено в абзаце 10 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Что касается запрета на пребывание вне места жительства после 23.00 часов и до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы, то данное ограничение следует также вменить, так как данное административное ограничение направлено как на предупреждение совершения преступлений и правонарушений, так и обеспечит конституционное право на труд.
Контроль за соблюдением административного надзора подлежит возложению на отдел МВД РФ по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона № 64-ФЗ).
Руководствуясь ст. ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 32» ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить ФИО1, Дата года рождения, административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ею месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде следующих административных ограничений:
- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период после 23.00 часов и до 06.00 часов, если это не связано с графиком работы;
- запрещение выезда за пределы территории Чернушинского района Пермского края.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня принятия.
Копия верна
Судья Е.В. Мухина
Мотивированное решение изготовлено 09.09.2022