Решение по делу № 2А-246/2023 от 27.12.2023

Административное дело № 2а-246/2023

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года <адрес>

Александровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Крикуновой О.П.,

при ведении протокола помощником судьи Печёнкиной И.В.,

с участием прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиопротоколирования административное дело № по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец межмуниципальный отдел МВД России «Стрежевской» УМВД России по <адрес> (далее по тексту – отдел МВД России «Стрежевской», административный истец) обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора ФИО4 (далее по тексту – ФИО4, административный ответчик).

Основываясь на положениях Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил: о дополнении ранее установленных ФИО4 ограничений в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО4 приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение в условиях опасного рецидива тяжкого преступления, предусмотренного пунктом № УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден за совершение небольшой тяжести преступления, предусмотренного частью № УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно наказание назначено в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на срок 1 год 4 месяца 3 дня.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по части № УК РФ к 110 часам обязательных работ. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему заменено наказание в виде обязательных работ в размере 54 часов наказанием в виде лишения свободы сроком на 6 дней. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО4 был снят с учета. Наказание отбыто ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до срока погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На весь срок административного надзора в отношении ФИО4 установлены административные ограничения.

Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО4 сотрудниками отделения полиции «<адрес> начат с ДД.ММ.ГГГГ.

За указанный период времени установлено, что поднадзорный ФИО4 трижды привлечен к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по части №, статье 73 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 6 месяцев.

В настоящее время ФИО1 злоупотребляет спиртными напитками. Участковым уполномоченным характеризуется неудовлетворительно.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, действительной до ДД.ММ.ГГГГ, и диплома о высшем юридическом образовании, не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО4, своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Явка административного ответчика не признана судом необходимой.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями части 4 статьи 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Прокурор ФИО2 полагал административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исследовав доводы сторон и представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора ФИО2, оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Свои выводы суд основывает на следующем.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 указанного закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.

Как следует из пункта 2 части 3 указанной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Согласно части 3 статьи 4 названного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, в силу закона, в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, в случае неоднократного нарушения действующего законодательства.

Из абзаца 3 статьи 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно абзацу 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 является совершеннолетним гражданином Российской Федерации.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден за совершение в условиях опасного рецидива тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «№ УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден за совершение небольшой тяжести преступления, предусмотренного № УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно наказание назначено в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Данные обстоятельства подтверждаются: справкой о результатах проверки в ОСК Информационного центра УМВД России по <адрес>, приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой об освобождении.

На весь срок административного надзора в отношении ФИО4 установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляют продажу спиртных напитков;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в нарушение установленного ему решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно, ФИО4 в 22 часа 05 минут по месту жительства не находился. Был привлечен ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом) к 13 суткам административного ареста. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в нарушение установленной ему решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обязанности дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не прибыл в отделение полиции «<адрес>» для регистрации. Был привлечен ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом) к обязательным работам сроком в 40 (сорок) часов. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в нарушение установленного ему решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно, ФИО4 в 22 часа 20 минут по месту жительства не находился. Был привлечен ДД.ММ.ГГГГ по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом) к 10 суткам административного ареста. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные обстоятельства подтверждаются сведениями информационного центра УВД <адрес>, протоколами об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ серии 70003 2023 №, от ДД.ММ.ГГГГ серии 70003 2023 №, от ДД.ММ.ГГГГ серии 70003 2023 №, постановлениями мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО4 по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Согласно содержанию ст.19.24 КоАП РФ, несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, относится к административным правонарушениям против порядка управления.

Таким образом, установлено, что за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время поднадзорный ФИО4, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в условиях рецидива, был трижды привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Изложенные выше фактические обстоятельства являются основаниями необходимости установления дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО4 в соответствии с требованиями части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд учитывает, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по части 2 статьи 314.1, статье 73 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 6 месяцев.

Участковым уполномоченным отделения полиции <адрес>» ФИО4 характеризуется как систематически употребляющий спиртные напитки, контактирующий с лицами, ранее судимыми и употребляющими спиртные напитки и ведущими асоциальный образ жизни.

ФИО4 зарегистрирован по <адрес>, о чем представлена справка о составе семьи администрации <адрес> сельского поселения, а также сведения миграционного пункта отделения полиции «<адрес>». Фактически он проживет с сожительницей ФИО3 по <адрес>.

Он на диспансерном учете у врачей психиатра, психиатра-нарколога не состоит, что подтверждается сообщением ОГАУЗ «<адрес> больница».

Он является пенсионером, а поэтому в ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» на регистрационный учет в качестве ищущего работу не обращался, в качестве безработного не зарегистрирован.

Суд учитывает обстоятельства, при которых было совершено преступление, его характер и степень общественной опасности, неоднократное привлечение административного ответчика к уголовной ответственности за умышленные преступления, совершение им преступления в период нахождения под административным надзором. В совокупности эти обстоятельства свидетельствуют о явном пренебрежении административного ответчика к правопорядку, нормам закона и морали, склонности к совершению преступлений и, соответственно, о возможности совершения им новых преступлений при отсутствии контроля за его поведением.

С учетом этих обстоятельств, а также с учетом характера совершенного им преступления, предусмотренного пунктом «з» части 2 статьи 111 УК РФ, склонности к систематическому совершению административных правонарушений, суд находит, что установление дополнительного ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов ежедневно будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, может оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов и будет способствовать целям законодательства об административном надзоре за лицами освободившимися из мест лишения свободы.

Дополнительное ограничение необходимо установить до истечения срока административного надзора.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Стрежевской» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО4 удовлетворить.

В отношении ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, к ранее установленным административным ограничениям по решению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установить дополнительное административное ограничение:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов ежедневно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Томского областного суда через Александровский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись Крикунова О.П.

*****

Подлинник документа находится в материалах дела № Александровского районного суда <адрес>.

*****