Дело № 2-106/2025 (2-3257/2024)
55RS0026-01-2024-003756-77
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Знаменщикова В.В., при секретаре судебного заседания Дауберт Н.А., помощнике судьи Тихонове Д.С., рассмотрел в городе Омске в открытом судебном заседании 09 января 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО1, ФИО2, ФИО3, Администрации ОМР Омской области, Администрации Ачаирского с/п ОМР Омской области о признании дома совокупностью домов блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратились в Омский районный суд Омской области с вышеназванными исковыми требованиями, указав, что ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 являются участниками общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. Истцу принадлежит 621/1000 доли в праве общей долевой собственности, ответчикам 379/1000 долей. Вместе с тем фактически спорный дом соответствует характеристикам жилого дома блокированной застройки. Части жилого дома, которым пользуются истец и ответчики, соответствуют понятию дома блокированной застройки. 21.10.2024. был подготовлен технический план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием 2 объектов недвижимости, созданием двух блоков жилого дома блокированной застройки в результате раздела исходного объекта недвижимости с кадастровым номером №. Площадь образуемого блока № 1 составляет 44,7 кв.м., площадь образуемого блока № 2 составляет 45,9 кв.м. Учитывая, невозможность изменения статуса жилого дома во внесудебном порядке, единственным способом изменения в сведениях ЕГРН является судебный порядок.
На основании вышеизложенного истец просит признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № совокупностью домов блокированной застройки: дом блокированной застройки № общей площадью 44,7 кв.м., и дом блокированной застройки № общей площадью 45,9 кв.м. Прекратить право общей долевой собственности истца и ответчиков на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>. Признать право собственности истца на дом блокированной застройки № общей площадью 44,7 кв.м. за истцом. Признать право собственности ответчика в размере 1/3 доли за каждым в праве общей долевой собственности на дом блокированной застройки № общей площадью 44,7 кв.м. Снять с кадастрового учета здание (жилой дом) с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. Признать за истцом право на самостоятельное обращение в регистрирующий орган с заявлением о государственном кадастровом учета изменений, вида, назначения и вида разрешенного использования указанного объекта недвижимости без заявления собственника дома блокированной застройки № общей площадью 45,9 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО5 участия не принимал, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Представитель истца ФИО9 в судебном заседании заявленные требования поддерживал.
Представители ответчиков - Администрации Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, Администрация Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Ответчики ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области, в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что с 18.06.2012 на кадастровом учете стоит жилой дом площадью 64,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 64, 2 кв.м.
Данный дом принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО5 в размере 621/1000 доли согласно свидетельству о праве на наследство после смерти ФИО10 от 11.10.2017, умершей 16.02.2015 г.
Согласно сведений ГП Омской области «Омский ЦТиЗ» от 21.09.2017 ФИО6., ФИО7, ФИО8 в даме доме принадлежит по 379/3000 доли на основании договора купли-продажи № 2372 от 23.11.1998, свидетельство о государственной регистрации права ВМ-670,671, 672 от 10.12.1998 г.
Согласно архивной справке, выданной Администрацией Ачаирского с/п ОМР 27.11.2024, по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают ФИО11, еей сын ФИО7 и супруг ФИО12, внуки ФИО13, ФИО7 и иные лица.
Сведения о принадлежности земельного участка, на котором расположен жилой дом, отсутствуют.
Согласно ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилыми домами «блокированной» застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Согласно СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 24.12.2010 N 778, «блокированный» жилой дом (дом жилой «блокированный» застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. «Блокированный» тип многоквартирного дома может иметь объемно-планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него
Согласно СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001 (утв. и введены в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр) блок жилой автономный представляет собой жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными включает в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.
При этом к приквартирному участку относится земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него.
Таким образом, из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка (каждый блок жилого дома находится на отдельном земельном участке).
В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2016 г.), разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.
В силу ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения в жилом доме или в жилом строении не допускаются.
Главным признаком дома блокированной застройки является наличие общей боковой стены без проемов между жилыми блоками (домами).
Также Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устранена правовая неопределенность, возникающая при определении статуса жилых домов.
С учетом названных изменений существующие и вновь возводимые дома подлежат отнесению к одному из трех видов жилой недвижимости: жилой дом, блокированный жилой дом, многоквартирный дом.
Таким образом, блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ соответствующий признакам, указанным в п. 40 ст. 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации домом блокированной застройки признается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Законом N 476-ФЗ установлено, что блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации и соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 16 Закона N 476-ФЗ)
Замена ранее выданных документов или внесение в них изменений, внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блока, указанного в части 1 настоящей статьи, не требуются и осуществляются по желанию правообладателей объектов недвижимости. Полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона документы, которые удостоверяют право на указанный в части 1 настоящей статьи блок, сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления (ч. 2 ст. 16 Закона N 476-ФЗ).
Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" исключены требования по размещению жилых домов (блоков) на отдельном земельном участке.
При этом необходимо также учитывать, что земельные участки, на которых могут создаваться многоквартирный дом и индивидуальный жилой дом, имеют различные правовые режимы. Соответственно, вид разрешенного использования (и категория) земельного участка (земельных участков), на котором будет создан жилой дом блокированной застройки, указанные в правоустанавливающем документе на земельный участок, градостроительном плане земельного участка, должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации такого жилого дома.
Исходя из приведенных норм и пункта 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 14 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", жилой дом, дом блокированной застройки, часть жилого дома и помещение в жилом доме обладают различными характеристиками.
Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 39 статьи 1ГрК РФ).
Классификаторы видов разрешенного использования земельных участков, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540 и приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412, определяют отдельно виды разрешенного использования земельных участков "для индивидуального жилищного строительства" и "блокированная жилая застройка".
В пп. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со статьей 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (пункт 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По правилам п. 2 названной статьи участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
Согласно выводам эксперта ООО «Центр судебной экспертизы и оценки» от 12.12.2024, по результатам обследования жилого дома по адресу: <адрес> установлено, что данный жилой дом состоит из двух отдельных блоков, имеющих самостоятельные несущие конструкции и отдельные выходы на земельный участок. Жилые блоки имеют не связанные между собой инженерные. В каждом блоке выделены помещения жилых комнат, кухонь и помещения вспомогательного использования.
Указанное позволило эксперту закрепить вывод об отнесении обследуемого дома к совокупности домов блокированной застройки, каждый из которых соответствует требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.
На основании изложенного и с учетом представленных технических планов здания следует, что по адресу: <адрес> расположен дом блокированной застройки, состоящий из двух блоков 44,7 кв.м. и 45, 9 кв.м.
Таким образом, по соглашению собственников единый объект - жилой дом разделен на два самостоятельных объекта жилого назначения, что не противоречит требованиям законодательства.
Обследованный жилой дом расположен в зоне застройки Ж1, где к видам разрешенного использования относится блокированная жилая застройка.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (статья 42 ЗК РФ).
В силу положений Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) земельный участок должен принадлежать только к одной территориальной зоне, применительно к которой устанавливаются виды разрешенного использования (часть 4 статьи 30, часть 2 статьи 37).
В каждом конкретном случае необходимо установить соответствие заявленных требований целевому назначению и разрешенному использованию испрашиваемого земельного участка, а изменение вида разрешенного использования земельного участка допускается только в соответствии с требованиями градостроительного регламента о зонировании территории.
В соответствии с частью 1 статьи 41 Федерального закона от 3 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате в том числе раздела объекта недвижимости государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости (часть 1).
Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости (часть 3).
В названной связи суд приходит к выводу об удовлетворении требований иска.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации изменений в праве собственности на рассматриваемый дом и выделенные в натуре объекты, с внесением соответствующих сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в результате раздела в натуре совокупностью домов блокированной застройки № общей площадью 44,7 кв.м., блокированной застройки № общей площадью 45,9 кв.м.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО4 (№), ФИО1 (№), ФИО2 (№), ФИО17 (№) на жилой дом с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 64,2 кв.м.
Признать право собственности за ФИО4 (№) на дом блокированной застройки №, общей площадью 44,7 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.
Признать право общей долевой собственности за ФИО1 (№), ФИО2 (№), ФИО19 (№) по 1/ 3 доли за каждым на дом блокированной застройки №, общей площадью 45,9 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.
Исключить из ЕГРН сведения о жилом доме с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 45,9 кв.м.
Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении объектов недвижимости на основании положений Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.В. Знаменщиков
Решение в мотивированном виде изготовлено 23 января 2025 года.