К делу № 2-2136/2025
УИД 23RS0050-01-2025-002407-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 02 октября 2025 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Коблева С.А.,
при секретаре судебного заседания Потозян И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделу в Темрюкском районе отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении периода работы в трудовой стаж и пересчете пенсии,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделу в Темрюкском районе отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении в страховой стаж периода работы с 23.04.1983г. по 12.06.1985г. в Столовой № в качестве повара IV разряда и сделать перерасчет пенсии по старости с 19.06.2019г.
В обоснование исковых требований истец сослалась на то, что она является получателем страховой пенсии по старости. На основании ответа на запрос от 06.06.2025г. ОФПСС по Краснодарскому краю в её страховом стаже не учтен период работы с 23.04.1983г. по 12.06.1985г. - работа в Столовой №, так как в трудовой книжке 03.12.1983г. имеются неоговоренные исправления в дате приема на работу и дате издания приказа о приеме на работу, что не соответствует п.п. 2.9 п. 2 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №.
Согласно справкам администрации городского округа Самара Департамент организации процессов управления Управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов архивный отдел от 14.06.2017г. документы Столовой № ОТК в архивный отдел на хранение не поступали, ввиду чего не представляется возможным подтвердить заработную плату ФИО1 за 1983-1985г.г.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, была надлежаще извещена о дне и времени судебного заседания, что подтверждается распиской, причину неявки суду не сообщила.
Представитель ответчика – отдела в Темрюкском районе отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, была надлежаще извещена о дне и времени судебного заседания. От неё поступил отзыв на иск, согласно которого просила суд отказать ФИО1 в удовлетворении иска.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 19.06.2019г. обратилась в УПФР в Темрюкском районе Краснодарского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) и предоставила пакет документов, в том числе и трудовую книжку серия №, дата заполнения 03.12.1981г.
Решением УПФР в <адрес> от 28.06.2019г. № ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.07.2019г.
В трудовой книжке ФИО1 от 03.12.1981г. по периоду работы в Столовой № ОТС с 23.04.1983г. по 12.06.1985г. имеются неоговоренные исправления в году приема на работу и в году издания приказа о приеме на работу, что не соответствует п.п. 2.3 и 2.5. п.2 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №.
Согласно протокола заседания специалистов УПФР в Темрюкском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГг. № период работы ФИО1 в Столовой № Октябрьского треста столовых г. Куйбышева с 23.04.1983г. по 12.06.1985г. исключен из страхового стажа.
Справка, подтверждающая вышеуказанный период работы, ФИО1, не представлена.
Специалистами ОУП № произведен запрос от 05.06.2025г. в ГБУ Самарской области «Центральный государственный архив Самарской области». 19.06.2025г. поступил ответ об отсутствии в архиве документов.
Специалистами ОУП №.08.2025г. произведен запрос справки в Администрацию городского округа Самара.
Поступил ответ о том, что архивные данные отсутствуют, документы на хранение не поступали.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.
По общему правилу ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).
В целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. - Пенсионный фонд Российской Федерации) (ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях"), а также периоды: прохождения военной службы по призыву; участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы; получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; участия в специальной военной операции. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Действующее пенсионное законодательство предусматривает особенности назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, поскольку только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 названного выше Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Периоды работы, за которые отсутствуют сведения о начислении и выплате заработной платы и страховых взносов, к таковым не относятся.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденным постановлением Правительства 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета. В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В трудовой книжке ФИО1 от 03.12.1981г. по периоду работы в Столовой № ОТС с 23.04.1983г. по 12.06.1985г. имеются неоговоренные исправления в году приема на работу и в году издания приказа о приеме на работу, что не соответствует п.п. 2.3 и 2.5. п.2 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №.
Таким образом, в соответствии с приведенными ранее положениями Правил, спорные периоды работы подлежат подтверждению письменными доказательствами (трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и пр.).
На запрос суда поступил ответ, согласно которого в ГБУСО «Центральный государственный архив Самарской области» документы столовой № Октябрьского треста столовых г. Куйбышева на хранение не поступали. В связи с этим предоставить сведения о стаже работы ФИО2 в указанной организации не представляется возможным. Рекомендовано обратиться в архивный отдел г.о. Самара.
На запрос суда поступил ответ из администрации городского округа Самара Департамент организации процессов управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов архивный отдел, согласно которого в документах архивного фонда Октябрьского комбината общественного питания г. Самара в просмотренных приказах по личному составу Октябрьского треста столовых г. Куйбышева за 1983-1985г.г. сведений о работе ФИО2, не обнаружено. Приказы по личному составу, документы, по заработной плате столовой № Октябрьского треста столовых г. Куйбышева за 1983-1985 г.г. в архивный отдел на хранение не поступали, в связи с чем не представляется возможным подтвердить запрашиваемую информацию.
Истец в исковом заявлении заявила ходатайство о допросе в качестве свидетелей ФИО7 и ФИО8, которые могут подтвердить факт её работы с 23.04.1983г. по 12.06.1985г. в Столовой № в качестве повара IV разряда.
Пунктом 5 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
В соответствии с пунктом 37 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.
Согласно пункту 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Оценивая указанный довод, суд учитывает, что сведения об утрате документов в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и невозможностью их восстановления, а также их утраты вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин, отсутствуют, то есть документальное подтверждение утраты документов отсутствует.
Факт отсутствия документов в архивном учреждении не является доказательством факта их утраты в соответствии с требованиями пунктов 37 - 38 Правил N 1015. Каких-либо иных документов (письменных договоров, приказов, лицевых счетов и др.), подтверждающих работу ФИО1 в спорный период, материалы дела не содержат.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для включения спорных периодов работы с 23.04.1983г. по 12.06.1985г. в общий трудовой стаж, поскольку допустимыми доказательствами спорный период работы не подтвержден.
Таким образом, во включении в страховой стаж спорного периода работы и перерасчете пенсии пенсионным органом отказано обоснованно, в связи с чем исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделу в Темрюкском районе отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю о включении периода работы в трудовой стаж и пересчете пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: С.А. Коблев