Решение по делу № 2А-4741/2025 от 10.11.2025 | Центральный районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область)

Дело № 2а-4741/2025

42RS0019-01-2025-006091-89

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего: Сташковой Ю.С.

при секретаре: Видягине С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

06 ноября 2025г.

Административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу к К. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу обратилась в суд с административным иском к К., в котором просили восстановить срок, взыскать задолженность: по СВ по ОПС за 2019 г. в размере 47 605,67 руб., задолженность по СВ по ОМС за 2019 г. в размере 10 875,39 руб., пени за неуплату СВ по ОПС – 290,84 руб., за неуплату СВ по ОМС – 66,52 руб., всего на общую сумму 58 838,42 руб.

Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в МИФНС России № 4 по Кемеровской области-Кузбассу состоит в качестве налогоплательщика К. и зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 09.02.2018, на которого в соответствии с НК РФ, возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы. В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления. В установленный законом срок сумма налогов уплачена не была, в связи с чем, налогоплательщику были направлены требования. В установленный законом срок требования так же исполнены не были. За каждый день просрочки налогоплательщику были исчислены пени по налогам. Инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по пене к мировому судье судебного участка № 7 Центральн6ого судебного района г. Новокузнецка. 02.03.2020 г. в выдаче судебного приказа отказано определением того же судьи от 03.03.2025 г., в связи с пропуском срока. Определение вступило в законную силу. До настоящего времени задолженность по налогам не оплачена.

Административный истец Инспекция ФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу о рассмотрении дела уведомлен, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя, представили ходатайство о восстановлении срока.

Административный ответчик К. о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, не явилась, ходатайств об отложении дела не представлено.

Заинтересованное лицо ИФНС по Центральному району г. Новокузнецка в судебное заседание представителя не направили.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судом по правилам главы 32 КАС РФ.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно пп.1,2 п.3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны: уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы и вести учет объектов обложения страховыми взносами, сумм исчисленных страховых взносов по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты.

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ.

Исходя из ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

В судебном заседании установлено, что К. состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в МИФНС России № 4 по Кемеровской области-Кузбассу и зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 09.02.2018 по 10.12.2019, на которого в соответствии с НК РФ, возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В период предпринимательской деятельности К. являлась плательщиком страховых взносов.

За 2019 г. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (далее – СВ по ОПС) составила 47 605,67 руб., обязательное медицинское страхование (далее – СВ по ОМС) 108775,39 руб.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п.5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В соответствии с и. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Налогоплательщиком суммы страховых взносов, подлежащие уплате в бюджет, не были уплачены в установленный законодательством срок.

Федеральным законом № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее по тексту- Федеральный закон) с 01.01.2023 в статью 48 НК РФ внесены изменения.

Вместе с тем, положениями пункта 9 статьи 4 указанного Федерального закона установлены переходные положения в части применения статьи 48 НК РФ с 01.01.2023. Так, требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со статьёй 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В рассматриваемом случае, сумма задолженности превысила 3000 руб. после направления налогоплательщику требования № 2603 от 28.01.2020 г. со сроком исполнения до 02.03.2020 на сумму 60942,83 руб.

При таких обстоятельствах, крайним сроком на подачу заявления о вынесении судебного приказа являлось - 02.09.2020 года (02.03.2020 г.+6 месяцев).

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В связи тем, что в установленные законом сроки налог административным ответчиком не был оплачен, в соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование № 2603 от 28.01.2020, срок исполнения до 02.03.2020 г. на сумму 60942,83 руб.

До настоящего времени подлежащие оплате суммы налога и пени административным ответчиком не оплачены.

Заявление о взыскании налога, пеней подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Как следует из п.п. 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 руб.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ст.17.1 КАС РФ, мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 111 настоящего Кодекса.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из представленных документов, сумма задолженности превысила 3000 руб. после направления налогоплательщику требования № 2603 от 28.01.2020 г. со сроком исполнения до 02.03.2020 на сумму 60942,83 руб.

25 апреля 2020 года мировым судьей судебного участка № 7 Центрального судебного района г. Новокузнецка по заявлению ИФНС по Центральному району г. Новокузнецка вынесен судебный приказ № 2а-1206/2020 о взыскании с К. страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в сумме 10 875,39 руб., пени в сумме 66,52 руб., страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 01.01.2017 г. в сумме 47 605,67 руб., пени в сумме 290,84 руб., всего 58 838,42 руб.

03.03.2025г. определением мирового судьи судебного участка № 7 Центрального судебного района г. Новокузнецка отказано в удовлетворении заявления Межрайонной инспекции ФНС № 14 по Кемеровской области-Кузбассу о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению. При этом доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствовавших обратиться в суд в установленный законом срок, заявителем не представлено, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Пропуск пресекательного срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска согласно части 5 статьи 180 КАС РФ.

Из ходатайства о восстановлении срока следует, что действующим законодательством не установлен перечень обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду, что не может расцениваться как основание для восстановления пропущенного срока.

Из ответа ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу на запрос суда следует, что исполнительный документ № 1206/2020 от 25.04.2020 по заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к К. о взыскании задолженности по налогам и пени в ОСП по Центральному району г. Новокузнецка не поступал, на исполнении отсутствует.

На исполнении в ОСП по Центральному району г. Новокузнецка ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу находится исполнительные производства:

№ 584095/25/42017-ИП от 04.09.2025, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № 7 Центрального судебного района г. Новокузнецка № 2а-1350/2025 от 23.05.2025, вступившего в законную силу 23.06.2025, предмет исполнения: задолженность в размере 11 100,47 руб. в отношении К. в пользу взыскателя МИФНС № 14 по Кемеровской области-Кузбассу;

№ 381408/24/42017-ИП от 21.08.2024, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № 7 Центрального судебного района г. Новокузнецка № 2а-3807/2023 от 11.12.2023, вступившего в законную силу 11.01.2024, предмет исполнения: задолженность в размере 18 013,2 руб. в отношении К. в пользу взыскателя МИФНС № 14 по Кемеровской области-Кузбассу.

С учётом изложенного, суд считает, что основания для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу к К.,ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> о взыскании задолженности по страховым взносам по ОПС за 2019 г. в размере 47 605,67 руб., задолженность по страховым взносам по ОМС за 2019г. в размере 10 875,39 руб., пени за неуплату страховых взносов по ОПС-290,84 руб., за неуплату страховых взносов по ОМС-66,52 руб., всего в общем размере 58 838 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот тридцать восемь) рублей 42 копейки- отказать.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Новокузнецка.

Решение изготовлено в окончательной форме 10.11.2025г.

Председательствующий (подпись) Ю.С. Сташкова

Копия верна

Подпись судьи____________

Секретарь с/з Видягин С.С.

10 ноября 2025 г.

Подлинник документа подшит в деле № 2а-4741/2025 Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области