Дело № 2а-397/2023 УИД 22RS0051-01-2023-000378-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года р.п. Тальменка Тальменского района

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гомер О.А.,

при секретаре Берстеневой В.В.,

с участием:

прокурора Самок Я.Д.,

представителя административного истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края обратился в Тальменский районный суд Алтайского края с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством для погашения судимости, то есть до 25.02.2026 и административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 20:00 до 06:00, мотивировав свои требования следующим. Приговорами Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 16.01.2014 и 29.10.2014 ответчик осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ и по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 26.02.2018 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию наказания и подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре). ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжкого, срок погашения которой 25.02.2026, неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования, указав, что требование об установлении запрета пребывания вне жилого помещения с 20.00 до 23.00 обусловлено фактом совершения ответчиком административного правонарушения - побоев в 20:00.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска в части установления обязанности два раза является на регистрацию в отдел полиции и установления запрета пребывания в ночное время вне места жительства, поскольку данные ограничения затрудняют его трудоустройство, считает достаточным одной явки на регистрацию.

Выслушав сторон, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1, ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 названного закона установлено, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за тяжкое или особо тяжкого преступления может быть установлен административный надзор в случае совершения в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения (подп. 1 п. 1, подп. 2 п. 3).

Также, в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.03.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.03.2017 № 15), обращено внимание судов на то, что для установления административного надзора необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 16.01.2014 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, с назначением наказания в порядке ст. 73 УК РФ к трем годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года.

Приговором Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края от 29.10.2014 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с назначением наказания в порядке ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев.

26.06.2018 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, вступившими в силу постановлениями должностных лиц органа внутренних дел на транспорте от 16.01.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа по ч. 1 ст. 6.24КоАП РФ за потребление табачной продукции в неотведенном для этого месте 14.01.2023 в 09:10. (не исполнено).

Постановлением и.о мирового судьи судебного участка № 1 Тальменского района Алтайского края от 05.04.2023, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, за нанесение побоев 24.02.2023 в 20:00, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб. (не исполнено).

В соответствии подп. 1 п. 1, подп. 2 п. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, в отношении лицам, освобожденным из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за тяжкое преступление, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснений, изложенных в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.03.2017 № 15, в случае, когда лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 16.01.2014 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ.

В силу ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, в действовавшей на момент совершения ответчиком преступления, в связи с которым заявлено исковое требование, совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких преступлений, судимость за которые погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При установленных обстоятельствах, требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года подлежат удовлетворению, срок подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее 25.06.2026 (последний день восьмилетнего срока погашения судимости).

В силу подп. 3 п. 1, подп. 1 п. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица в обязательном порядке устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.03.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

С учетом характера, общественной опасности и обстоятельств совершенного ФИО2 преступления, являющегося предметом настоящего требования, в том числе образующего рецидив по приговору суда от 29.10.2014, данных о личности ответчика (положительно характеризующегося по месту жительства), его поведения после отбытия уголовного наказания, в том числе обстоятельства (время) совершения административного правонарушения, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и установить административные ограничения в виде: обязанности являться один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20 часов до 06 часов с учетом графика выполнения трудовых обязанностей. На данной стадии административного надзора определенные ограничения будут достаточными для устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений лицом, а также оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения административным ответчиком.

Доказательств наличия обязательств, график, исполнения которых подлежит учету судом при установлении дополнительных административных ограничений, ответчиком не представлены. Кроме того, в силу п.п. 1, 3 ст. 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; в орган внутренних дел - с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона. Таким образом, административный ответчик вправе при установлении графика выполнения обязательств установленных законом обратиться в надзирающий орган для корректировки времени нахождения его по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 273, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные требования ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 .П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ВКО (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>), административный надзор на срок 3 года, подлежащий исчислению со дня вступления в законную силу решения суда, но не позднее 25.02.2026.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья О.А. Гомер