Решение по делу № 2А-2458/2023 от 17.08.2023

Дело № 2а-2458/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 августа 2023 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сперанской Т.А.,

при секретаре Дорофеевой Е.С.,

с участием прокурора Шкумат М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Волгодонска в интересах неопределённого круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (Роскомнадзор) о признании информации, распространенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор г.Волгодонска Ростовской области первоначально обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространенной в сети Интернет на сайте с URL адресом:

https://www.youtube.com/watch?v=SNхR-dqUS3s, https://www.youtube.com/watch?v=pxOwIt2s2Do&ab_channel=%D0%95%D0%B2%D0%B3%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B8%D0%B9TIX,

https://www.youtube.com/watch?v=lNhrk0UUfMk&ab_channel=%D0%9F%D0%9E%D0%9A%D0%90%D0%99%D0%A4%D0%A3,  https://www.youtube.com/watch?v=SNхR-dqUS3s, содержится информация о воздействие на окружающую среду, создании угрозу жизни, здоровью и имуществу путем использования петард в лесах, противоречащую действующему законодательству в сфере лесопользования.

В ходе проведенного мониторинга в видеохостинге «YouTube» выявлена видеозапись:https://www.youtube.com/watch?v=pxOwIt2s2Do&ab_channel=%D0%95%D0%B2%D0%B3%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B8%D0%B9TIX, содержащая информацию о способах уклонения от ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, в том числе с применением устройств для государственного регистрационного знака транспортного средства. В ходе проведенного мониторинга в видеохостинге «YouTube» выявлена видеозапись: https://www.youtube.com/watch?v=lNhrk0UUfMk&ab_channel=%D0%9F%D0%9E%D0%9A%D0%90%D0%99%D0%A4%D0%A3, содержащая информацию о способах установки устройств на транспортные средства, а именно: устройств для подачи специальных звуковых, световых сигналов. На основании вышеизложенного прокурор г. Волгодонска просил суд признать информацию, распространенную посредством сети «Интернет» на интернет страницах:

https://www.youtube.com/watch?v=SNхR-dqUS3s, https://www.youtube.com/watch?v=pxOwIt2s2Do&ab_channel=%D0%95%D0%B2%D0%B3%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B8%D0%B9TIX,

https://www.youtube.com/watch?v=lNhrk0UUfMk&ab_channel=%D0%9F%D0%9E%D0%9A%D0%90%D0%99%D0%A4%D0%A3, 

В судебном заседании прокурор Шкумат М.С. уточнила исковые требования, окончательно просила признать информацию, распространенную посредством сети «Интернет» на страницах сайта https://www.youtube.com/watch?v=SNхR-dqUS3s, https://www.youtube.com/watch?v=pxOwIt2s2Do&ab_channel=%D0%95%D0%B2%D0%B3%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B8%D0%B9TIX, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ранее предоставил письменный отзыв, в котором указал, что указанный в заявлении интернет-ресурс не зарегистрирован в качестве средства массовой информации и на него не распространяются нормы законодательства РФ о СМИ. Управление не располагает сведениями (регистрационными данными) о владельце доменного имени, его регистраторе или правообладателе хостинга указанного в заявлении интернет-ресурса. Обозначенная в административном исковом заявлении информация на странице сайта:

https://www.youtube.com/watch?v=SNхR-dqUS3s, https://www.youtube.com/watch?v=pxOwIt2s2Do&ab_channel=%D0%95%D0%B2%D0%B3%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B8%D0%B9TIX в сети «Интернет» по состоянию на 01.08.2023 доступна. Обозначенная в административном исковом заявлении информация на странице сайта https://www.youtube.com/watch?v=lNhrk0UUfMk&ab_channel=%D0%9F%D0%9E%D0%9A%D0%90%D0%99%D0%A4%D0%A3 в сети «Интернет» по состоянию на 01.08.2023 недоступна. В результате осмотра указанных в заявлении интернет-ресурсов установлено, что данные интернет-ресурсы не внесены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. Сведения, содержащиеся в реестре, являются общедоступными, ознакомиться с ними можно по адресу: http://eais.rkn.gov.ru. Полагает возможным частично удовлетворить заявленные требования.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица в соответствии со ст.150 КАС РФ.

Выслушав пояснения административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц.

Статья 2 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информационно – телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1,6 ст. 10 ФЗ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

В соответствии с ч.5 ст.15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статья 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года №1101 (далее - Правила), Единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - запрещенная информация).

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228.

Часть 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и п. 5 названных Правил определяют, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой г. Волгодонска проведена проверка исполнения законодательства об ограничении доступа к информации, распространение которой запрещено законом, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет-ресурсов.

В ходе проведенного мониторинга установлено, что на интернет-странице: https://www.youtube.com/watch?v=SNхR-dqUS3s, содержится информация о воздействие на окружающую среду, создании угрозу жизни, здоровью и имуществу путем использования петард в лесах, противоречащую действующему законодательству в сфере лесопользования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора г. Волгодонска Ростовской области является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-1179 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора г. Волгодонска в интересах неопределённого круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области (Роскомнадзор) о признании информации, распространенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL- адресом:

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Т.А. Сперанская

Решение в окончательной форме изготовлено 31.08.2023 года.