Решение по делу № 2А-168/2025 от 14.02.2025

УИД 44 RS 0005-01-2025-000095-48

Дело № 2а-168/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области 14 февраля 2025 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Смирнова А.В.,

с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Шубиной А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Курбатовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Буйский» о дополнении ранее установленных административных ограничений новым ограничением в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Буйский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО2, ссылаясь на следующие обстоятельства.

04.02.2013 ФИО2 осужден приговором Буйского районного суда Костромской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, с назначением наказания в виде 6 (шести) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

31.05.2022 ФИО2 осужден приговором Буйского районного суда Костромской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с назначением наказания в виде 11 (одиннадцати) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28.04.2023 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

08.02.2023 решением Свердловского районного суда г. Костромы в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 04.03.2013, с установлением административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов.

01.05.2023 ФИО2 поставлен на учёт в МО МВД России «Буйский» как поднадзорное лицо, где ему были разъяснены требования ФЗ № 64- ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора и действующего законодательства.

Решением Буйского районного суда Костромской области от 26.02.2024, на ФИО2 дополнительно возложено административное ограничение: запретить посещение мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив на срок – до окончания административного надзора.

В период срока административного надзора ФИО2 совершил два административных правонарушения:

01.11.2024 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства). 19.12.2024, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком 12 (двенадцать) суток. Постановление вступило в законную силу 10.01.2025;

10.11.2024 ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства). 19.12.2024, подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком 12 (двенадцать) суток. Постановление вступило в законную силу 10.01.2025.

В настоящее время ФИО2 проживает один по адресу: <адрес> ком. 5. По месту жительства характеризуется посредственно, не трудоустроен, требует усиленного контроля со стороны сотрудников органов внутренних дел.

Учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период срока административного надзора совершил два административных правонарушения против порядка управления, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуально-профилактического воздействия на поведение поднадзорного лица, на основании вышеизложенного и в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», начальник МО МВД России «Буйский» просит суд дополнить ранее установленные судом ограничения новым: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Буйский» ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, возражений относительно искового требования, суду не предоставил.

Суд, определил, рассматривать настоящее административное дело в отсутствие неявившегося административного ответчика ФИО2

Исследовав материалы настоящего административного дела, выслушав представителя МО МВД России «Буйский», учитывая мнение административного ответчика, заключение прокурора, проанализировав представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, на основании следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, 4) статьи 3 Закона на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется.. . со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно частей 2, 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 статьи 5, статье 7 указанного выше Закона, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом, положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Согласно ч. 3 ст. 4 Закона, суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом, в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.

В судебном заседании установлено, что 04.02.2013 ФИО2 осужден приговором Буйского районного суда Костромской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, с назначением наказания в виде 6 (шести) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

02.11.2018 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

28.04.2023 ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

08.02.2023 решением Свердловского районного суда г. Костромы в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 04.02.2013, с установлением административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов.

В период срока административного надзора ФИО2 совершил два административных правонарушения:

В настоящее время ФИО2 проживает один по адресу: <адрес> По месту жительства характеризуется посредственно, не трудоустроен, требует усиленного контроля со стороны сотрудников органов внутренних дел, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

ФИО2 не оспаривается, что совершение им в течении года двух административных правонарушения против порядка управления, является достаточным основанием для установления в отношении него дополнительного ограничения.

В связи с изложенным, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, следует установить новое ограничение - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При этом, суд принимает во внимание, что административным ответчиком каких-либо доказательств создания данным ограничением препятствий, в частности его трудовой деятельности, не представлено. Административным истцом представлены достаточные доказательства необходимости дополнения установленного ранее административного ограничения.

Вместе с тем, суд обращает внимание, что при наличии соответствующих оснований, административный ответчик не лишён возможности обратиться в суд с исковым заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 главы 1 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре…», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Буйский» о дополнении ранее установленных административных ограничений новым ограничением в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов; запрета на посещение мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, оставив их без изменения, новым административным ограничением:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях – до окончания административного надзора, установленного решением Свердловского районного суда г. Костромы от 08.02.2023, с учетом решения Буйского районного суда Костромской области от 26.02.2024 (по приговору Буйского районного суда Костромской области от 04.02.2013).

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Буйский районный суд Костромской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Смирнов

Мотивированный (полный) текст решения изготовлен 14 февраля 2025 года