Постановление по делу № 5-65/2025 от 09.07.2025 | Чукотский районный суд (Чукотский автономный округ)

5-65/2025

87RS0008-01-2025-000282-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 июля 2025 года село Лаврентия

Судья Чукотского районного суда Чукотского автономного округа Этвеш К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-65/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица:

Муниципального унитарного предприятия муниципального образования Чукотский муниципальный район «Айсберг», юридический и фактический адрес: 689300, Чукотский автономный округ, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

права по ст. 25.1, 25.4, 24.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены, ходатайств нет.

УСТАНОВИЛ:

25.04.2025 г. в 09 часов 00 минут произошла аварийная остановка котельной №1, по причине свища в магистральной трубе ф219 по трассе напротив МБОУ «Центр образования с. Лаврентия», без отопления и горячего водоснабжения остались многоквартирные дома по адресам: <...>, ЗЗА, 41, 41А, 43, 43А, 44, 44А, 46, А, <...>, 29, <...>, а также социальные объекты МБОУ «Центр образования с. Лаврентия», МБДОУ «Детский сад «Радуга» с. Лаврентия», ГБУЗ «ЧОБ» филиал Чукотская районная больница, администрация Чукотского муниципального района, однако информация о возникновении аварийной ситуации на сооружении системы горячего водоснабжения с. Лаврентия участка с. Лаврентия МУП «Айсберг» в Управление Роспотребнадзора по Чукотскому автономному округ до настоящего времени не поступила, в нарушение требований ст.11 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 78. Раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

В соответствии с п. 78. Раздела IV СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - Хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающий население питьевой и горячей водой, должен информировать (в течение 2 часов по телефону и в течение 12 часов в письменной форме с момента возникновения аварийной ситуации, технических нарушений, получения результата лабораторного исследования проб воды) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, о возникновении на объектах и сооружениях системы водоснабжения аварийных ситуаций или технических нарушений, которые приводят или могут привести к ухудшению качества и безопасности питьевой и горячей воды и условий водоснабжения населения.

Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Чукотский муниципальный район «Айсберг» несет административную ответственность за нарушение законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Согласно п. 2.1 и п. 2.2 подпунктов 2.2.1, 2.2.32 Устава МУП «Айсберг» основной целью деятельности Предприятия является оказание услуг в сфере жилищно- коммунального хозяйства:

- 2.2.1 Производство, передача и распределение пара и горячей воды;

- 2.2.32 Забор, очистка и распределение воды.

В силу п. 4.7 Устава МУП «Айсберг» предприятие обязано:

- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции, и др.;

- представлять государственным органам информацию в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в действиях юридического лица МУП «Айсберг», усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.7 КоАП РФ - «Непредставление сведений (информации)».

Место совершения правонарушения: муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Чукотский муниципальный район «Айсберг», 689300. Чукотский автономный округ, <...>.

Время совершения правонарушения: 25.04.2025 г. в 22 часа 00 минут.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Законный представитель юридического лица МУП «Айсберг» ФИО3, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Также ходатайствовал о назначении наказания в виде предупреждения, с учетом полного признания вины, раскаяния и отсутствия негативных последствий.

В соответствие со ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случае надлежащего извещения лица о дате, времени и месте рассмотрения дела, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ограничений при рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, составившего протокол, действующим законодательством не предусмотрено. Поскольку извещения о вызове указанными лицами были получены своевременно, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено, препятствий к рассмотрению дела в судебном заседании не имеется.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ административным правонарушением является, в том числе, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12 - 19.7.16, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.

Таким образом, действия юридического лица МУП «Айсберг» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. КоАП РФ - непредставление в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 04.06.2025 № 79-ПВП/2, письменными объяснениями законного представителя юридического лица МУП «Айсберг» ФИО3 и другими материалами дела.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 названного Кодекса, составляет три месяца и на момент вынесения данного постановления не истек.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

На основании изложенного, учитывая, что МУП «Айсберг» впервые совершенно административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, прихожу к выводу о назначении наказания в виде предупреждения, что прямо предусмотрено санкцией статьи 19.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 4.1, 4.5, 2.4, 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Чукотский муниципальный район «Айсберг», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание ему в виде предупреждения.

Копию постановления вручить законному представителю юридического лица ФИО3 и направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении ФИО2

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) К.Н. Этвеш

Копия верна

Судья К.Н. Этвеш