№а-4516/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

г. Солнечногорск Московская область 27 сентября 2023 года

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Н.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Люксис» к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП ГУФФСП России по МО ФИО2 о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Люксис» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Солнечногорского РОСП ГУФФСП России по МО ФИО2 о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Люксис» 233 923,35 руб. В связи с этим, взыскатель, обоснованно полагая, что судебным, приставом-исполнителем до настоящего времени осуществляются все возможные исполнительные действия и меры принудительного исполнения, направленные на исполнение имеющегося у него в производстве исполнительного документа, направил ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю запрос о предоставлении полной информации исполнительного производства, в том числе о всех совершенных в рамках указанного исполнительного производства исполнительных действиях и всех принятых принудительного исполнения в отношении должника, в том числе, когда и какие действия осуществлялись, их результаты. Ответным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № судебный пристав-исполнитель сообщил общей фразой, что им принимаются все предусмотренные законом полного и правильного исполнения требований исполнительного документа информации о том какие и когда им были осуществлены исполнительные действия меры принудительного исполнения были применены и их результаты, не предоставлены.

В связи с этим административный истец просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 по неосуществлению исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 Ф3 РФ «Об исполнительном производстве» и непринятию мер принудительного исполнения, предусмотренных ст. 68 ФЗ РФ «0б исполнительном производстве» по исполнительному производству №-ИП, незаконными, обязать судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2: осуществить по исполнительному производству №-ИП все предусмотренные ст. 64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, принять по исполнительному производству №-ИП все предусмотренные ст. 68 Ф3 РФ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и ООО «Люксис».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик - Солнечногорское РОСП ГУФССП России по Московской области, судебный пристав- исполнитель Солнечногорского РОСП ФИО2, представитель административного ответчика ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 322 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктами 1 и 2 статьи 4 указанного Федерального закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Данный срок не является пресекательным, поскольку по его окончании судебный пристав-исполнитель вправе продолжать исполнительные действия при отсутствии препятствующих для этого оснований, установленных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ.

Вместе с тем, несоблюдение судебным приставом-исполнителем данного срока является нарушением установленных законодателем требований, обеспечивающих оперативное принятие мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа и оценивается судом в совокупности с другими обстоятельствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе, в том числе заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Согласно ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Люксис» задолженности в размере 233923,35 руб.

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Солнечногорского РОСП направлено заявление о предоставлении информации о проведенных в ходе исполнительного производства мероприятиях, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ на обращение, по данному исполнительному производству принимаются все предусмотренные меры.

Однако, из административного иска следует, что с момента возбуждения исполнительного производства достаточных действий по исполнению требований исполнительного документа осуществлено не было, а судебный пристав-исполнитель не предпринимал возложенных на него законом мер исполнению судебного постановления.

В силу ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Меры принудительного исполнения определены в части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве.

В материалы дела не представлены копии материалов исполнительного производства №-ИП. Поскольку в период нахождения исполнительного производства на исполнении судебного пристава-исполнителя им не было произведено надлежащих исполнительских действий, направленных на своевременное исполнение судебного постановления, и судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств совершения всех необходимых действий, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 105 Закона об исполнительном производстве).

Судебным приставом-исполнителем не представлены документы исполнительного производства, в представленных административным истцом материалах исполнительного производства отсутствуют документы, подтверждающие, что им совершены исполнительные действия и приняты меры принудительного исполнения исполнительного документа, направленные на розыск должника и его имущества, изъятие имущества должника. Сведений о невозможности исполнения этих действий по уважительным причинам не представлено.

Поскольку материалами дела не подтверждается, что судебным приставом-исполнителем совершены все необходимые действия и приняты все меры для принудительного исполнения решения суда, что является нарушением ст. 13 ФЗ "Об исполнительном производстве", суд приходит к выводу о незаконности бездействия административного ответчика, выразившемся в недостаточности принятия мер по принудительному исполнению решения суда в установленный законом срок, что привело к неисполнению решения суда до настоящего времени и нарушению прав взыскателя.

При таких данных, административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Однако, суд не находит оснований для удовлетворения требований об обязании судебного пристава- исполнителя в течение одного месяца со дня вступления решения суда сообщить об исполнении решения суда, поскольку в соответствии с действующим законодательством решение суда является обязательным для исполнения, и при удовлетворении требований, их надлежит исполнить административному ответчику с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Люксис» - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5 в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного в отношении должника ФИО4 и обязать административного ответчика принять весь комплекс мер по исполнению в разумные сроки требования исполнительного документа.

В удовлетворении требований административного искового заявления об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об исполнении решения суда- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, составленного ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Белоусова