Решение по делу № 2А-2927/2023 от 08.06.2023

61RS0023-01-2023-002596-58

Дело №2а-2927/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08.06.2023 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Дорошенко Н.В., с участием старшего помощника прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю., при секретаре Малковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции №2 Управления МВД России по городу Шахты к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №2 УМВД России по г.Шахты обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО1, освободившись 06.08.2021г. из ФКУ ИК-9 УФСИН России по отбытий срока, на основании ст. 173 ч.2 УИК РФ. Была поставлена на профилактический учет в ОП № 2 УМВД РФ по Г. Шахты 11.10.2022г., так как до этой даты находилась в розыске.

Решением Валуйского районного суда Белгородской области от 17.06.2021 года, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с указанием административных ограничений в виде: обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения по избранному месту жительства либо месту пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства; запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или либо месту пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Решением Шахтинского городского суда от 23.03.2023г. установлены дополнительные ограничение административного надзора в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

За время нахождения под административным надзором гражданкой ФИО1 неоднократно были совершены административные правонарушения, а именно:

Согласно постановления УУП МО МВД России «Обливский» от 23.03.2023г., вступившего в законную силу 04.04.2023г., ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 23.03.2023г. в 17 час 00 мин. по адресу <адрес>, около домовладения 44, находясь в общественном месте, распивала алкогольную продукцию, а именно водка « Беленькая», с содержанием этилового спирта 40%, объемом 0,5л., в стеклянной таре, чем нарушила п.7, ст.16 ФЗ РФ от 22.11.1995г. №171 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», гр. ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Шахтинского судебного района Ростовской области от 05.04.2023г. №, вступившего в законную силу 11.02.2023 г. гр. ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за повторное в течении одного горда совершение административного правонарушения, предусмотренное частью 1 настоящей статьи. За совершение данного административного правонарушения гр. ФИО1 назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

Преступление, предусмотренное ст. 161 ч.2 «а, г»; ст. 161 ч.2 п. «г»; 69 ч.3 УК РФ, в силу части 4 статьи указанного Кодекса относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Установленный судом в отношении гр. ФИО1 срок административного надзора, исчисляемый с 11.10.22 г. по 08.08.2029 г. не истек.

По месту жительства гр-ка ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны. За время проживания по адресу: <адрес> жалоб от соседей не поступало. Не трудоустроена. В употреблении алкогольной продукции была замечена. В употреблении наркотических средств замечена не была.

Просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении гражданки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного истца - ОП № 2 УМВД России по г. Шахты Ростовской области в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором указала, что с иском согласна полностью.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 272 п.5 КАС РФ.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Как следует из материалов дела, ФИО1 решением Валуйского районного суда Белгородской области от 17.06.2021года установлен административный надзор сроком на 8 лет с указанием административных ограничений в виде: обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения по избранному месту жительства либо месту пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства; запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или либо месту пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Согласно постановления УУП МО МВД России «Обливский» от 23.03.2023г., вступившего в законную силу 04.04.2023г., ФИО1 привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что 23.03.2023г. в 17 час 00 мин. по адресу <адрес>, <адрес>, находясь в общественном месте, распивала алкогольную продукцию, а именно водка « Беленькая», с содержанием этилового спирта 40%, объемом 0,5л., в стеклянной таре, чем нарушила п.7, ст.16 ФЗ РФ от 22.11.1995г. №171 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», гр. ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Поскольку, согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, то в связи с вышеизложенным, суд считает целесообразным установить дополнительное ограничение поднадзорному ФИО6 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данного административного ограничения позволит предупредить совершение ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на нее профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь ст.ст.175-180,270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Установить дополнительное ограничение административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки: <адрес>, в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, со дня вступления решения суда в законную силу до 08.08.2029г.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Дорошенко