Дело (УИД) 57RS0024-01-2022-003323-42

Производство №2-98/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г. Орёл

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Севостьяновой Н.В.,

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла к ФИО1 об освобождении земельного участка,

установил:

Управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла (далее – УМИЗ администрации г. Орла) обратилось в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка.

В обоснование требований указало, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 910 кв.м., с видом разрешенного использования «для строительства индивидуального жилого дома», расположенный по адресу: <адрес>, д. 22.08.07.2022 специалисты УМИЗ администрации г. Орла провели обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.По итогам обследования составлен акт, в котором указано, что на земельном участке, прилегающем к домовладению, площадью 389 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, установлено ограждение из металлической сетки.13.07.2022 года УМИЗ администрации г. Орла в адрес ФИО1 направлена претензия № с требованием освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 389 кв.м. Согласно отчету об отслеживании отправления, данная претензия получена ФИО1 20.07.2022 года. 19.09.2022 года специалисты УМИЗ администрации г. Орла провели повторное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.По итогам обследования составлен акт, в котором указано, что требования претензии от 13.07.2022 № не исполнены, на земельном участке, прилегающем к домовладению, площадью 389 кв.м. государственная собственность на который не разграничена, установлено ограждение из металлической сетки. Поскольку УМИЗ администрации г. Орла осуществляет полномочия собственника земельного участка, площадью 389 кв.м., относящегося к землям, государственная собственность на которые не разграничена, а ФИО1 не владеет указанным земельным участком и без правовых оснований использует его, установив ограждение из металлической сетки, УМИЗ администрации г. Орла вправе потребовать от неё устранения препятствий в осуществлении прав собственника земли и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, а именно демонтировать ограждение из металлической сетки. На основании изложенного, с учетом уточнений просит обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 359 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, путём демонтажа ограждения из металлической сетки и приведения участка в первоначальное состояние в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель УМИЗ администрации г. Орла ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки не сообщил и об отложении заседания не заявлял.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, полагая, что с учетом конкретных обстоятельств его отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела.

Выслушав представителя истца, исследовав доказательства, представленные по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) и п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами (п. 2 ст. 16 ЗК РФ).

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Согласно п.2.1 раздела 1 Решения Орловского городского Совета народных депутатов от 29.05.2014 N 49/0935-ГС "О Положении "О регулировании отдельных земельных отношений в городе Орле" администрация города Орла осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, расположенными на территории города Орла, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 1 Положения об управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла", утвержденного Постановлением Администрации города Орла от 27.06.2006 N 1156 Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (УМИЗ), далее по тексту - Управление, является структурным подразделением Администрации города Орла, обладает правами юридического лица. Управление осуществляет функции по управлению муниципальным имуществом, в том числе в области земельных отношений, а также функции по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).

Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица (пункт 4).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу пп. 4 п. 2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно положениям ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (пункт 2).Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункт 3).

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Судом установлено, что 08.07.2022 специалистами Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла с использованием геодезической спутниковой аппаратуры EFTM1 PLUS, регистрационный номер 82542-21, с выездом на место было проведено обследование земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, в ходе которого было установлено, что на прилегающем к домовладению земельном участке, площадью389 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, установлено ограждение из металлической сетки. Указанные обстоятельства отражены в акте обследования земельного участка от 08.07.2022, к которому приложена схема и фотографии.

В соответствии со сведениями выписки об основных характеристиках и зарегистрированных на правах на объект недвижимости земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №, имеет площадь 910кв.м. Собственником указанного земельного участка является ФИО1

До обращения в суд с иском, 13.07.2022 года ответчику предлагалось в течение 30-ти календарных дней демонтировать ограждение из металлической сетки, что подтверждается письменной претензией от 13.07.2022 года, которая была получена ответчиком 20.07.2022 года. Указанные обстоятельства подтверждаются отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Данное требование ответчиком не выполнено, что подтверждается актами обследования земельного участка с кадастровым номером № 13.07.2022 и 19.09.2022 и представленными стороной истца фотографиями.

02.12.2022 года специалистами Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла совместно с ФИО1 с выездом на место было проведено обследование земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, в ходе которого было установлено, что часть ограждения из металлической сетки демонтирована. Площадь самовольно занятого земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, составляет 359 кв.м. Указанные обстоятельства отражены в акте обследования земельного участка от 02.12.2022 года, к которому приложена схема и фотографии.

Установив обстоятельства, свидетельствующие о том, что собственником земельного участка по адресу: <адрес>, является ответчик ФИО1, который использует земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 359 кв.м., установив на нем ограждение из металлической сетки без законных оснований, на момент рассмотрения дела ФИО1 не исполнены требования УМИЗ об освобождении земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований УМИЗ и возложении на ответчика обязанности освободить земельный участок площадью 359кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения из металлической сетки и привести участок в первоначальное состояние.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает разумным и достаточным установление срокадля демонтажа размещенного на земельном участке ограждения из металлического забора 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку Управление муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла, обращаясь с исковым заявлением, освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска (ст. 333.36 НК РФ), она подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла к ФИО1 об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 359 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, путём демонтажа ограждения из металлической сетки и приведения участка в первоначальное состояние в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 07 марта 2023 года.

Судья Н.В. Севостьянова