***

дело № 2а-1129/2022 ***

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 августа 2022 года город Кола, Мурманской области

Кольский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Кочешевой Н.Д.,

при секретаре Васьковой А.В.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России по № 9 по Мурманской области (далее Межрайонная ИФНС № 9 по Мурманской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование пени. В обоснование иска указав, что административный ответчик в период с *** по *** была зарегистрирована индивидуальным предпринимателем, состояла на налоговом учете в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В связи с неисполнением в установленный законом срок обязанности по уплате недоимки по названным платежам у плательщика образовалась задолженность в сумме 30 009 руб. 91 коп., из которых недоимка по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 609 руб. 91 коп.

Недоимка выявлена налоговым органом *** в связи с чем, налогоплательщику выставлено и направлено через личный кабинет налогоплательщика требование об уплате налога от *** №.

*** по заявлению налогового органа мировым судьей вынесен судебный приказ, который на основании возражений ФИО1 отменен определением от ***.

Административный истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам за *** год на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 рублей 00 копеек и пени в размере 6 609 рублей 91 копейку.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил пояснения, согласно которым оплаченная административным ответчиком *** сумма в размере 23 400 руб. зачтена в счет уплаты страховых взносов на ОПС за *** год.

Представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, просил в удовлетворении требований истца отказать в полном объёме, указал на пропуск административным ответчиком срока для обращения в суд, а также на то, что задолженности по уплате налога не имеется, поскольку налог уплачен, о чем представлена копия чека от ***.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, материалы административного дела мирового судьи судебного участка *** №, заслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов, в том числе на обязательное пенсионное страхование, медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 и абзаца 1 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС) и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (далее - ОМС).

Абзацем 2 пункта 2 статьи 432 Кодекса предусмотрено, что суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно пункту 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным (налоговым) периодом признается календарный год.

На основании абзаца 3 пункта 2 статьи 432 Кодекса в случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, в срок, установленный пунктом 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

Если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., то фиксированный размер страховых взносов определяется: на обязательное пенсионное страхование как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса, за расчетный период *** г.

На обязательное медицинское страхование, фиксированный размер определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса, за расчетный период *** г.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, в период с *** по *** ФИО1 была зарегистрирована индивидуальным предпринимателем, в связи, с чем в *** году обязана была уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Поскольку величина дохода ФИО1 в *** году не превысила 300 000 руб., подлежащая уплате сумма страховых взносов составляет: в Пенсионный фонд Российской Федерации – 23 400 рублей, срок уплаты – ***.

В установленный налоговым законодательством срок уплата страховых взносов ФИО1 не произведена, в связи с чем, налоговым органом на сумму задолженности в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени: 6 609 рублей 91 копейка - за нарушение срока уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

*** в результате неуплаты налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, у ФИО1 выявлено наличие недоимки в размере 23 400 руб.

*** в адрес административного ответчика было направлено требование № по состоянию на *** об уплате страховых взносов и пени на сумму задолженности в размере 30 009 руб. 91 коп. с установленным сроком добровольного исполнения до ***.

Расчет взыскиваемой административным истцом суммы задолженности по уплате задолженности по страховым взносам за *** год и пени произведен в соответствии с положениями действующего законодательства, подтвержден документально, административным ответчиком фактически не оспорен, в связи с чем принимается судом.

Судом установлено, что *** Межрайонная ИФНС № 9 по Мурманской области обратилась к мировому судье судебного участка *** с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 в том числе недоимки по страховым взносам за *** год. Судебным приказом мирового судьи судебного участка *** от *** по делу № с ФИО1 в том числе взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за *** год и пени в общей сумме 30 009 руб. 91 коп. Определением от *** судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

До настоящего времени имеющаяся задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за *** год, а также пени административным ответчиком не погашена.На основании приказа Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области «О централизации функций по урегулирования задолженности» от 19.04.2019 № 04-02/64@ функции по урегулированию задолженности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на территории Мурманской области из ИФНС России по г. Мурманску и межрайонных ИФНС России по Мурманской области переданы в Межрайонную ИФНС России № 9 по Мурманской области.

Рассматривая доводам представителя административного ответчика об отсутствии задолженности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за *** год в совокупности с представленной им копии чека от ***, суд исходит из того, что указанный платеж отражен в счете налогоплательщика и зачтен в счет уплаты страховых взносов на ОПС за *** г, о чем с *** года известно административному ответчику. При этом суд учитывает, что требование об уплате налога от *** № налогоплательщику выставлено и направлено через личный кабинет, ФИО1 получено ***, однако, с заявлением об уточнении платежа в Инспекцию она не обратилась, предъявив копию чека только в ходе рассмотрения настоящего искового заявления.

Таким образом, учитывая, что доказательств оплаты суммы спорной задолженности административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование являются обоснованными.

Проверяя соблюдение налоговым органом установленного законом срока для обращения с заявленными требованиями, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу части 3.1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (ч. 1 ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (ч. 2 ст. 287 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным. Судам также необходимо учитывать, что поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (части 3 статьи 123.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение. Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Материалами административного дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что мировым судьей судебного участка *** был вынесен судебный приказ от *** по делу № о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам за *** г. и пени.

Определением мирового судьи судебного участка *** от *** судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений ФИО1 относительно его исполнения.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Кольский районный суд Мурманской области – ***, направлено в адрес суда – ***, то есть с соблюдением установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока на обращение в суд.

Учитывая изложенное, суд не может согласиться с доводом стороны административного ответчика о том, что срок на подачу административного иска пропущен административным истцом без уважительных причин.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что сроки обращения в суд, установленные пунктами 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административным истцом были соблюдены.

При таком положении суд полагает, что имеются основания для взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за *** год в размере 23 400 рублей и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 609 руб. 91 коп., что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ФИО1 в доход местного бюджета также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 100 рублей 30 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Мурманской области задолженность за расчетный период *** год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 рублей 00 копеек, пени в размере 6 609 рублей 91 копейки, начисленных в связи с несвоевременной уплатой указанных взносов, а всего 30 009 (тридцать тысяч девять) рублей 91 копейку.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области государственную пошлину в размере 1 100 рублей 30 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его принятия.

***

***

Судья Н.Д. Кочешева