УИД 67RS0022-01-2025-000820-83
Дело № 2а-196/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Сычевка 19 июня 2025 года
Сычёвский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Вовенко Е.И.,
при секретаре Гузовой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, Отделению судебных приставов по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области, Управлению ФССП России по Смоленской области об уменьшении исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделению судебных приставов по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области об уменьшении исполнительского сбора, освобождении от исполнительского сбора, предоставлении рассрочки выплаты исполнительского сбора, в обоснование требований указав, что 23.05.2025 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области возбуждено исполнительное производство №-ИП от 15.03.2018, по которому он является должником. 16.05.2025 года задолженность по исполнительному производству была им закрыта.
23.05.2025 года в отношении него открылось новое исполнительное производство № и № о взыскании исполнительского сбора в размере 46019,52 копейки по каждому, всего 92039, 04 рублей. Считает, что судебный пристав исполнитель незаконно или ошибочно произвел расчет исполнительского сбора.
В настоящее время его тяжелое имущественное положение, увольнение с работы, наличие на иждивении двоих малолетних детей, а также его состояние здоровья, оформление группы инвалидности,не позволяют ему полностью оплатить исполнительский сбор, в связи с чем просит уменьшить исполнительский сбор или освободить от исполнительского сбора, а также предоставить рассрочку на оплату исполнительского сбора, путем ежемесячной оплаты по 3500 рублей.
В порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены – судебный пристав-исполнитель ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, Управление ФССП России по Смоленской области.
Протокольным определением от 11.06.2025 в качестве заинтересованного лица привлечен Среднерусский банк Сбербанка России.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал частично - в части уменьшения исполнительского сбора и предоставления рассрочки, в части освобождения от исполнительского сбора не поддержал, поскольку считает постановление о взыскании с него исполнительского сбора законным, он его не оспаривает. Суду пояснил, что постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании кредитной задолженности он получил почтовой корреспонденцией. Оплату кредитной задолженности оплачивал ежемесячно, путем удержания из заработной платы. Он не мог единовременно оплатить данную сумму, в установленный срок, поскольку у него было тяжелое материальное положение, при этом сумма долга была значительной. Постановление о возбуждении исполнительногопроизводства о взыскании исполнительского сбора получил через систему государственных услуг. С данным постановлением согласен. Его доход в настоящее время составляет 10654 рубля, приэтом он также уплачивает алименты на содержание детей. Просил суд учесть его тяжелое финансовое положение, состояние здоровья, оформление группы инвалидности, отсутствие работы по состоянию здоровья, и уменьшить размер исполнительского сбора, предоставив ему рассрочку.
Представитель административных ответчиков - ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области и УФССП России по Смоленской области ФИО3 в судебном заседанииоставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда, суду пояснила, что15.03.2018 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию со ФИО1 в пользу ПАО «Сбербанк» задолженности по кредитным платежам на сумму 657421 рубль 85 копеек. Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено почтовой корреспонденцией сторонам производства. Должником ФИО1 в пятидневный срок сумма кредитной задолженности погашена не была. В рамках ведения исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем для удержания данной задолженности было вынесено постановление об обращении на доход должника по месту получения дохода в Центре занятости населения, поскольку должник стоял там на учете.Потом должник был трудоустроен, и документы были направлены для удержания задолженности из заработной платы по месту его работы в ЗАО «Тропарево», а затем в ФКУ «СПБСТИН». Оплата последней суммы задолженности по кредиту в размере около 90000 рублей была произведена должником в мае 2025 года. На 23.05.2025 года, в связи с погашением долга в полном объеме, судебным приставом-исполнителем было принято решение об окончании исполнительного производства. Поскольку сумма кредита была выплачена не в пятидневный срок, судебным приставом-исполнителем 23.05.2025 года было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от суммы долга по судебному решению. Сумма исполнительского сбора составила 46019 рублей 52 копейки. Поскольку кредит был взыскан в полном объеме, то производство по кредиту было окончено, но на невзысканный исполнительский сбор судебным приставом-исполнителем было принято решение о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 23.05.2025 года. Постановление о возбуждении исполнительного производства также было направлено сторонам исполнительного производства. Должнику ФИО1 было сформировано постановление о возбуждении исполнительного производства в личный кабинет Госуслуг. В рамках данного исполнительного производства в настоящий момент судебным приставом-исполнителем направлены запросы об имущественном положении должника для решения вопроса об оплате данного исполнительского сбора. Воспрепятствование действиям судебного пристава-исполнителяпо исполнительному производству о взыскании кредитной задолженности со стороны должника не было.
Административный ответчик –судебный пристав-исполнитель ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.
Заинтересованное лицо – представитель Среднерусского банка Сбербанка России в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела.
Учитывая, что явка лиц, не явившихся в судебное заседание, не признана судом обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области 15.03.2018 года было возбуждено исполнительное производство №-ИП, взыскателем по данному исполнительному производству являлся ПАО Сбербанк, должником –ФИО1, предмет исполнения- задолженность по кредитным платежам в размере 657421,85 рублей.
Указанным постановлением установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства, разъяснены положения ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
Копия постановлений о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника почтовой корреспонденцией.
Административный истец подтвердил факт получения копии указанного постановления, то есть надлежащего уведомления лица о сроках добровольного исполнения требований исполнительных документов и последствий несоблюдения данных сроков в виде взыскания исполнительского сбора.
Из материалов дела усматривается, что факт неисполнения добровольно в установленный срок требований исполнительного документа административным истцом не оспаривается. Административный истец указывает, что возможности погасить в добровольном порядке задолженность в размере 657421,85 рублей не имелось, ввиду большой суммы долга, тяжелого материального положения, выплаты производились из единственного источника дохода - заработной платы.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области от 23.05.2025 исполнительное производство окончено, в связи с оплатой задолженности.
Судом также установлено, что 23 мая 2025 года было вынесено постановление о взыскании соФИО1 исполнительского сбора в размере 46019 рублей 52 копейки (л.д.8-9).
На основании постановления от 23.05.2025 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 по взысканию исполнительского сбора (л.д. 10-11).
Копия постановления о взыскании исполнительского сбора направлены в адрес должника через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Данный факт административным истцом не оспаривается.
В соответствии с положениями ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с положениями ст. 105 ч. 1 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу п. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В силу требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в части 13 статьи 30 Закона; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии с п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).
Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).
Так, в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.
Положениями ч. 1 ст. 112 указанного Федерального закона предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112).
По мнению суда, имеются основания для уменьшения размера исполнительского сбора, так как у должника ФИО1 отсутствовала объективная финансовая возможность исполнить требования судебного пристава-исполнителя в установленные сроки, при этом, у должника не имелось умысла, направленного на уклонение от исполнения обязательств по погашению имеющейся задолженности, а также на воспрепятствование действиям судебного пристава-исполнителя.
Учитывая сумму задолженности, окончание основного исполнительного производства, суд полагает, что указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о возможности уменьшения исполнительского сбора.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца, учитывая материальное положение ФИО1, размер его дохода 10654 рубля, наличие на иждивении двоих малолетних детей, его состояние здоровья (получение увечья), отсутствие трудоустройства по состоянию здоровья.
Таким образом, суд полагает возможным уменьшить на 1/4 размер взыскиваемого со ФИО1 исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области от 23.05.2025 в рамках исполнительного производства №-ИП, определив его в размере 34514 рублей 64 копейки, а также предоставить истцу, учитывая его материальное положение рассрочку по уплате исполнительского сбора сроком на 10 месяцев с уплатой по 3500 рублей ежемесячно, последний платеж 3014 рублей 64 копейки.
Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Уменьшить на 1/4 размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области от 23.05.2025 в рамках исполнительного производства №-ИП, определив его в размере 34514 (тридцать четыре тысячи пятьсот четырнадцать) рублей 64 копейки.
Предоставить ФИО1 рассрочку по уплате исполнительского сбора взыскиваемого со ФИО1 по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Сычевскому и Новодугинскому районам УФССП России по Смоленской области от 23.05.2025 в рамках исполнительного производства №-ИП в размере 34514 рублей 64 копейки, сроком на 10 месяцев - по 3500 рублей ежемесячно, последний платеж 3014 рублей 64 копейки.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Сычевский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Мотивированное решение изготовлено: 19.06.2025