Решение по делу № 2А-468/2023 от 06.04.2023

31RS0024-01-2023-000355-09 № 2а- 468/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2023 года г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Подрейко С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сбоевой М.В.,

с участием административного истца ФИО1, ее представителя ФИО2 (по заявлению), представителя административного ответчика ФИО3 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО7 к ОСФР по Белгородской области о признании незаконными действий по удержанию из пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным иском, просит признать незаконными действия ответчика по взысканию денежной суммы в размере 1000 руб., обязать возвратить ей указанную сумму. В обоснование указала, что является пенсионером. 06.02.2023 путем математического подсчета обнаружила, что в декабре 2022 года ей выплачена пенсия в меньшем размере, на 1000 руб. При обращении в пенсионный орган выяснила, что из ее пенсии удержана 1000 руб. на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) от 15.11.2022, вынесенного старшим судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс УФССП России по Амурской области.

Во вводной части постановления указан должник – ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающая по адресу: <адрес>

ФИО, дата рождения должника совпадает с ее анкетными данными, судебный пристав-исполнитель указала ее СНИЛС, и с нее необоснованно была списана указанная сумма.

В судебном заседании ФИО1, ее представитель поддержали административный иск.

Представитель административного ответчика ФИО3 возражал против административного иска, поскольку исполнительные документы от Федеральной службы судебных приставов России, в том числе постановления о взыскании на заработную плату и иные доходы должника (обращения взыскания на пенсию) поступают в Отделение посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

Согласно Положению о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. № 697, СМЭВ - это федеральная государственная информационная система, предназначенная для организации информационного взаимодействия между информационными системами участников СМЭВ в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

Идентификация должника, указанного в электронном исполнительном документе, с Федеральной базой пенсионеров производится на Федеральном уровне, после чего исполнительный документ (ИД) поступает в адрес региона получателя пенсии.

В отношении ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения., <данные изъяты>, посредством СМЭВ 15.11.2022 в адрес ОПФР по Белгородской области поступило постановление судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс УФССП России по Амурской области №18415/22/28003-ИП от 25.03.2021г. (Постановление судебного пристава-исполнителя №28003/21/224553 от 22.03.2021г. по делу №7824/21/28003-ИП от 22.03.2021) об удержании исполнительского сбора в сумме - 1 000 рублей в пользу УФССП России по Амурской области.

Удержания произведены в полном объеме в декабре 2022 г. и перечислены на депозитный счет ОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс УФССП России по Амурской области (л/с №).

Постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника №18415/22/28003-ИП от 25.03.2021 поступило посредством СМЭВ 26.12.2022 на момент поступления ИД выплата пенсии за декабрь 2022 произведена (дата доставки пенсии 4 число).

По состоянию на 21.02.2023 возврат денежных средств за декабрь 2022 от ОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс УФССП России по Амурской области не поступал.

Представитель заинтересованного лица ОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс УФССП России по Амурской области в судебное заседание не явился.

О месте и времени судебного разбирательства извещены.

Руководствуясь ч.2 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 4 Кодекса об административном судопроизводстве РФ (далее - КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Административный истец, граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов обязаны подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением нарушены или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы либо возникла реальная угроза их нарушения.

Пункт 11 ст. 226 КАС РФ предусматривает, что обязанность доказывания обстоятельств нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, а также соблюдены ли сроки обращения в суд, возложена на лицо, обратившееся в суд.

Из пояснений участников процесса, возражений административного ответчика установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>, с 12.01.2015 года является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», начисление и выплата которой производится ОСФР по Белгородской области (на момент спорных правоотношений – ОПФР по Белгородской области).

Статьей 29 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрена возможность производить удержания из страховой пенсии на основании исполнительных документов (п. 1 ч. 1).

В соответствии с ч. 3 ст. 98 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

На основании части 1 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В отношении ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, посредством СМЭВ 15.11.2022 в адрес ОПФР по Белгородской области поступило постановление судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс УФССП России по Амурской области №18415/22/28003-ИП от 25.03.2021 об удержании исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей в пользу УФССП России по Амурской области.

Удержания произведены в полном объеме в декабре 2022 года и перечислены на депозитный счет ОСП по г. Райчихинску и пгт. Прогресс УФССП России по Амурской области.

Как усматривается из скриншота программы СМЭВ, идентификация должника производится по фамилии, имени, отчеству, дате рождения и СНИЛС. Последний является индивидуальным, уникальным для каждого гражданина, и при совпадении остальных данных должника у пенсионного органа не было оснований для не исполнения постановления судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, пенсионный орган действовал в пределах предоставленных ему полномочий, оснований для признания незаконными его действий, и для возложения обязанности по возврату денежных средств, которые перечислены в службу судебных приставов, нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 ФИО11 к ОСФР по Белгородской области о признании незаконными действий по удержанию из пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья С.В. Подрейко

Мотивированный текст решения составлен 16.04.2023.