№ 2-1284/2025
93RS0008-01-2025-001556-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2025 года г. Мариуполь,
Донецкая Народная Республика
Орджоникидзевский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе:
председательствующего судьи Ахтямовой Э.С.,
при секретаре судебного заседания Куделиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа города Мариуполя о признании права собственности на недвижимое имущество.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками квартиры, общей площадью 51,9 кв.м, (технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ), состоящего из 2-х жилых комнат, расположенной по адресу: <адрес>.
Первоначально ордер № серии КО от ДД.ММ.ГГГГ был выдан Исполкомом Ждановского горсовета народных депутатов на <адрес>, состоящей из 2- х комнат на семью состоящую из трех человек, а именно: ФИО2, ФИО4, а так же их дочь ФИО5.
В 2003 году, а именно ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии 1-НО № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Отделом регистрации актов гражданского состояния <адрес> управления юстиции <адрес> (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ).
Так же в квартире была зарегистрирована дочь ФИО1 - ФИО3.
В соответствии с Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации государственного жилищного фонда», ими единогласно было принято решение о приватизации занимаемого жилого помещения (квартиры) в общую долевую (равные доли по 1/3) собственность.
В июне 2018 года, ФИО2, ФИО1, ФИО3, обратились в Департамент по работе с активами Мариупольского городского совета <адрес> с заявлением о приватизации жилого помещения (в равных долях).
ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО2, ФИО3, получили от Департамента по работе с активами Мариупольского городского совета <адрес> - Свидетельство о праве собственности на жилье № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Департаментом но работе с активами Мариупольского городского совета <адрес> (на основании решения приказа Департамента по работе с активами Мариупольского городского совета №/н) в порядке приватизации.
В ноябре 2021 года, а именно ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии П-НО № от 09 ноября- 2021 года, выданное Левобережным отделом государственной регистрации актов гражданского состояния в городе Мариуполь Мариупольского района Донецкой области Восточного межрегионального управления Министерства юстиции (г. Харьков) (актовая - запись № от ДД.ММ.ГГГГ).
После смерти отца, ФИО1, приняла наследство на 1/3 часть <адрес>, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Территориальный отдел Управление по мариупольскому городскому округу с заявлением о государственной регистрации права собственности на 2/3 части квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Однако, ДД.ММ.ГГГГ Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Территориальный отдел Управление по Харцызскому городскому округу в государственной регистрации отказала в государственной регистрации права собственности, по причине указанной в пункте 2, подпункта 2.2 Постановления «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее находившихся по контролем Украины» № от ДД.ММ.ГГГГ., а именно признание недействительным свидетельства о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 полагает, что ее законные права нарушены. У ФИО1 право собственности на 2/3 части квартиры по адресу: <адрес> возникло на основании приказа № Мариупольского городского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, просила признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности в виде 2/3 части на квартиру, общей площадью 51,9 кв.м, состоящей из 2-х комнат, расположенной по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика, администрация городского округа г. Мариуполя, (определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по ДНР заменен на надлежащего ответчика), на судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.
Представитель третьего лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, привлеченный в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, определением от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.
В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что неявка лица, извещенного о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению иска, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что неявка лица, извещенного о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению иска, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено право частной собственности охраняется законом. Право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно статье 76 Конституции Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.
Согласно части 1 статьи 108 Конституции Российской Федерации федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией Российской Федерации.
Предписанные конституционные нормы указывают, что федеральные конституционные законы имеют наивысшую юридическую силу относительно федеральных законов, а также законов субъекта Российской Федерации.
В силу данных норм федеральные законы и законы субъекта Российской Федерации не могут противоречить федеральным конституционным законам Российской Федерации.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта- Донецкой Народной Республики» на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта: документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) удостоверенные нотариусами Донецкой Народной Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) не удостоверены нотариусами Донецкой Народной Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации).
Согласно части 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта- Донецкой Народной Республики» законодательные и иные нормативные акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
Согласно пункту 2 статьи 15 ФКЗ № документы, указанные в пункте 5 части 1 статьи 15 данного ФКЗ, выданные до дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, представляются до ДД.ММ.ГГГГ для государственной регистрации соответствующих прав, ограничений и обременений органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации, согласно которому право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней; регистрации подлежат право собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками квартиры, общей площадью 51,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Департаментом по работе с активами Мариупольского городского совета <адрес>, зарегистрированного в реестре за №.
Согласно копии ордера № серии КО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был выдан ордер на основании решения Исполкома Ждановского горсовета народных депутатов на <адрес>, на семью состоящую из трех человек, а именно: ФИО2, ФИО4, а также их дочь ФИО5.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии 1-НО № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Отделом регистрации актов гражданского состояния Орджоникидзевского районного управления юстиции г. Мариуполь, Донецкой области (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ).
Так же в квартире была зарегистрирована дочь ФИО1 - ФИО3.
Как следует из искового заявления, в соответствии с Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ №- XII «О приватизации государственного жилищного фонда», ими единогласно было принято решение о приватизации занимаемого жилого помещения (квартиры) в общую долевую (равные доли по 1/3) собственность. В июне 2018 года, ФИО2, ФИО1, ФИО3 обратились в Департамент по работе с активами Мариупольского городского совета Донецкой области с заявлением о приватизации жилого помещения (в равных долях).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, ФИО3 получили от Департамента по работе с активами Мариупольского городского совета Донецкой области вышеуказанное свидетельство о праве собственности на жилье № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Департаментом по работе с активами Мариупольского городского совета Донецкой области (на основании решения приказа Департамента по работе с активами Мариупольского городского совета №/н) в порядке приватизации.
ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, что подтверждается свидетельством о смерти серии П-НО № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданным Левобережным отделом государственной регистрации актов гражданского состояния в городе Мариуполь Мариупольского района Донецкой области Восточного межрегионального управления Министерства юстиции (г. Харьков) (актовая - запись № № от ДД.ММ.ГГГГ).
После смерти отца ФИО1 приняла наследство в виде 1/3 части <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Территориальный отдел Управление по мариупольскому городскому округу с заявлением о государственной регистрации права собственности на 2/3 части квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно пункту 13 Указа Врио Главы ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях регулирования имущественных отношений и отношений по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Донецкой Народной Республики» права на объекты недвижимости, расположенные на территории Донецкой Народной Республики, возникшие (зарегистрированные) до дня выступления в силу настоящего Указа, признаются юридически действительными.
ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии территориальным отделом Управления по Мариупольскому городскому округу Уведомлением № КУВД-101/2025-55388/1 приостановлена государственная регистрация прав на основании того, что согласно пункту 2 подпункту 2.2 Постановления Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики «О признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины» № от ДД.ММ.ГГГГ: признаются недействительными документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно признано недействительным свидетельство о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Департаментом по работе с активами Мариупольского городского совета <адрес>.
В соответствии с пунктом 2 постановления ГКО № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании прав собственности на недвижимое имущество, расположенное на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины» следует признать недействительными документы, подтверждающие возникновение, переход, прекращение вещных прав физических лиц на жилое недвижимое имущество, которое расположено на освобожденных территориях, удостоверенные пунктом 2.2 органами государственной власти, органами местного самоуправления Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление ГКО № принято до вступления Донецкой Народной Республики в состав Российской Федерации его положения существенно отличаются от требований ФКЗ №, которыми урегулированы данные правоотношения.
При принятии решения суд исходит из того, что Российская Федерация правовое государство, общественные отношения урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, а также законодательством субъектов Российской Федерации.
Положения законодательства действуют в иерархии, в соответствии с которой законодательство не должно противоречить основам Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральными законами и законами субъекта.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный объект недвижимого имущества поставлен на кадастровый учет под №, сведения о собственниках отсутствуют.
Признание права собственности на 20/3 части квартиры, общей площадью 51,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, не затрагивает и не нарушает права и интересы третьих лиц, указанное требование соответствует положениям закона.
Учитывая, что документы, представленные ФИО1 для государственной регистрации права собственности в ЕГРН, отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, суд признает за истцом право собственности на 2/3 части <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ
и свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Департаментом по работе с активами Мариупольского городского совета <адрес>, зарегистрированного в реестре за №.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к администрации городского округа города Мариуполя о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии №) право общей долевой собственности в виде 2/3 части на квартиру, общей площадью 51,9 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Орджоникидзевский районный суд г. Мариуполя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Э.С. Ахтямова
Мотивированное решение изготовлено 02.07.2025 г.