Дело № 2а-253/2025

УИД № <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Ленинградская Краснодарского края 28 февраля 2025 года

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Плысенко И.С.,

при секретаре Харыбиной С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю к ФИО1, о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно административному исковому заявлению за налогоплательщиком числится задолженность об уплате причитающихся сумм налогов, сборов на общую сумму 13715,83 рублей.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование налогового органа, до настоящего времени не уплатил в бюджет сумму задолженности, в связи с чем, налоговый орган обратился с административным исковым заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности.

Представитель административного истца в судебное заседание не прибыл, предоставил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления и рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик в судебное заседание не прибыл, предоставил заявление, в котором просит в удовлетворении административного искового заявления отказать в связи с отсутствием задолженности и пропуском срока для ее взыскания, дело рассмотреть в его отсутствии.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает следующее.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит в налоговом органе на учете в качестве налогоплательщика ИНН № <...>

Из искового заявления следует, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 04.05.2010, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 20.12.2017, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей

Согласно сведениям, полученным налоговым органом от регистрирующих органов в порядке п.4 ст.85 НК РФ, ФИО1 является собственником следующих объектов налогообложения:

Автомобили грузовые, Государственный регистрационный № <...> Дата регистрации права собственности 06.04.2004 г. Дата снятия с регистрации 15.11.2019 г.;

Автомобили грузовые, Государственный регистрационный № <...>. Дата регистрации права собственности 28.03.2003 г. Дата снятия с регистрации 27.11.2019 г.

Административному ответчику направлялось единое налоговое уведомление об уплате налогов физических лиц от 08.07.2017 № <...>. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.4 ст.52 НК РФ). Факт направления уведомления в адрес Налогоплательщика подтверждается реестром на отправку заказных писем.

Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» (вступил в законную силу с 01.01.2023) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

Начальное сальдо ЕНС, с которого началась работа нового механизма расчетов с бюджетом, определялось на 01.01.2023 по каждому физическому лицу, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов (п.4 ст.11.3 НК РФ).

Сальдо ЕНС, сформированное на 01.01.2023, учитывало, в том числе, сведения об имеющихся на 31.12.2022 суммах неисполненных обязанностей. При этом к суммам неисполненных обязанностей относились суммы неисполненных обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ.

На основании сведений, имеющихся в Инспекции о суммах неисполненных обязанностей ФИО1, на 31.12.2022, было сформировано отрицательное сальдо ЕНС на 01.01.2023, в размере « - 13 562.01 руб.» (задолженность), в том числе: налог в размере « - 2687, 30 руб.» и пеня в размере « - 10562.01 руб.».

Инспекцией в отношении ФИО1, выставлено направлено требование № <...> об уплате задолженности по состоянию на 25.09.2023, котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумм задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент выставления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Факт направления требования в адрес Налогоплательщика подтверждается реестром на отправку заказных писем.

По требованию № <...> об уплате задолженности по состоянию на 25.09.2023 срок исполнения – 28.12.2023, следовательно, инспекция могла обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа до 28 июня 2024.

Инспекцией сформировано заявление № <...> о вынесении судебного приказа. По состоянию на 10.04.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статье 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо составила -13 715.83 руб., а именно: -транспортный налог с физических лиц в сумме 2685.63 руб.; -пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в сумме 11030.20 руб.

Сумма пеней образовалась ввиду несвоевременной уплаты Страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года), а также ввиду несвоевременной уплаты Страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Краснодарскому краю обратилась 22.05.2024 с заявлением № <...> от 10.04.2024 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям.

24.05.2024 Мировым судьей судебного участка № 175 Ленинградского района Краснодарского края вынесен судебный приказ № 2а-997/2024 о взыскании задолженности с ФИО1

судебный приказ № 2а-997/2024 от 24.05.2024 - отменен, ввиду поступивших возражений от должника.

В своем ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истец указывает, что в направленное административному ответчику требование № <...> по состоянию на 25.09.2023 включена задолженность по транспортному налогу с физических лиц 2685,63 (задолженность за периоды 2014 и 2016г.г.) и пени в сумме 11030,20 рублей срок на взыскание которой, пропущен, в связи с чем, просит его восстановить.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган в праве обратится в суд с заявлением о взыскании налога, страховых взносов, пеней.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (в ред. Федеральных законов от 08.03.2015 №23-ФЗ, от 03.07.2016 №243-ФЗ)

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).

Инспекция обратилась в суд с административным исковым заявлением с пропуском установленного срока.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что в силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.

Причин и обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд с соблюдением всех последовательных сроков, установленных ст.48 НК РФ, административным истцом не приведено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что оснований удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.48, 75, 432 НК РФ, ст.ст.175-180, 290, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю в удовлетворении

административного иска к ФИО1, о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.С. Плысенко