Постановление по делу № 5-763/2022 от 10.10.2022 | Солнечногорский городской суд (Московская область)

5-763/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 октября 2022 года г.Солнечногорск

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Филатова Л.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «АЗИМУТ-М», <данные изъяты> состоящего на учете в ИФНС <адрес> Московской области, -

УСТАНОВИЛ :

ООО «АЗИМУТ-М» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

03.12.2021 года в регион деятельности Каширского таможенного поста Московской областной таможни на СВХ ООО «ОТЛК» прибыло транспортное средство № с грузом в количестве 69 мест, общим весом брутто 6 297 кг следовавшего из Китая по документам: транзитная декларация №, коносамент от 28.09.2021 года №, инвойс от 20.09.2021 года № в адрес получателя груза ООО «АЗИМУТ-М» был помещен на временное хранение на СВХ ООО «ОТЛК» (ДО 1 от 03.12.2021 №).

06.12.2021 года ООО «АЗИМУТ-М» на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни с применением электронной формы декларирования подана ДТ №, заявленная таможенная процедура № - выпуск для внутреннего потребления, в которой заявлено 16 товаров, страна происхождения: Китай, товарные группы ТНВЭД ЕАС- 8501, 8536, 3926, 7318, 8483, 8482. 8544, 8533, 8538, 7326, 7315 общей стоимостью 7564,6 долларов США.

08.12.2021 года в ходе проведения таможенного досмотра но поручению на досмотр № установлено, что товар упакован в картонные коробки на деревянных паллетах, а также в деревянные ящики и полипропиленовые мешки, всего 69 грузовых мест. Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра №, досмотренные товары представляют собой комплектующие для паллетоупаковщиков.

В графе 31 товара № 8 № заявлены элементы передач, представленные отдельно, механической нарезки, комплектующие для паллетоукладчиков

приводные колеса, материал пластмасса, используемые в приводе мотор-редуктора - 1000 шт. Изготовитель Hangzhou Gear Reducer Co., Ltd (Китай).

В ходе проведения таможенного досмотра обнаружено, помимо заявленных в ДТ, 1996 шт. приводных колес из пластмассы с двумя встроенными металлическими подшипниками с маркировкой 6202 2 RS. Сведения о ТМ, производителе и стране происхождения товара отсутствуют.

В графе 31 товара № 9 № заявлены подшипники шариковые радиальные однорядные артикул 80100 (6000ZZ)10X26X8mm - 200 шт., изготовитель Hangzhou Gear Reducer Co., Ltd (Китай), при таможенном досмотре обнаружены, помимо заявленных в ДТ, 250 шт. подшипников шариковых артикул 6000 ZZ, ТМ ITJ, Made in Japan.

Кроме этого, в ходе проведения таможенного досмотра обнаружены незаявленные в графе 31 № товары:

Подшипники шариковые с артикулом 5205DDU, ТМ ITJ, Made in Japan в количестве 100 шт.;

Стопорные кольца: М16 - 100 шт., М25 - 500 шт., М10 - 600 шт., М52 - 1000 шт. (Всего 2200 шт.). Сведения о ТМ, производителе и стране происхождения товара отсутствуют;

Гайки со стопором: M5mm - 500 шт., Ml0mm - 500 шт., M8mm - 500 шт., Ml6mm - 1500 шт. (Всего 3000 шт.). Сведения о ТМ, производителе и стране происхождения товара отсутствуют;

Болты металлические с шестигранной головкой: М12*90 - 200 шт., Мб* 12 - 100 шт., M16*70mm - 1500 шт. (Всего 1800 шт.). Сведения о ТМ, производителе и стране происхождения товара отсутствуют;

Болты металлические с внутренним шестигранником: М5*25 - 600 шт., М5*16 - 5400 шт., М10*25 - 500 шт., М10*20 - 500 шт., М4*20 - 500 шт., М4*30 - 500 шт., М8*25 - 200 шт., Мб*50 - 100 шт. (Всего 8300 шт.);

Шайбы металлические М4 - 1200 шт., М5 - 6000 шт., М8 - 200 шт., М13 - 200 шт., Ml6 - 2800 шт. (Всего 10400 шт.). Сведения о ТМ, производителе и стране происхождения товара отсутствуют;

Гайки металлические М3 - 570 шт. Сведения о ТМ, производителе и стране происхождения товара отсутствуют.

14.12.2021 года в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят согласно протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение СВХ ООО «ОТЛК».

Таким образом, ООО «ОСТ-Азия Групп» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В силу пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.п. 1, 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Таможенная декларация - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров (пп. 32 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности: код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары: описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость (п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Для надлежащего выполнения данных обязанностей декларанту п. 1 ст 84 ТК ЕАЭС предоставлены соответствующие права, в т.ч. осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС;

Таким образом, в соответствии с главой 13 ТК ЕАЭС, декларант выполняет все обязанности, в том числе производить таможенное декларирование товаров, в соответствии с порядком предусмотренным Таможенным Кодексом Евразийского экономического союза, а именно согласно ст. 106 ТК ЕАЭС в таможенной декларации указать основные сведения о каждом наименовании товаров, их количестве, и другие сведения, необходимые для таможенных целей, и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную статьей 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с пп. 29 п. 15 разд. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе «31» ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товара в единицах измерения, отличных от основной или дополнительной единицы измерения (количество и условное обозначение), в том числе в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

Под номером 2 для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через, тире «-» записи: «часть места»), коды видов упаковки товара в соответствии с Классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через, тире «-» количества упаковок по каждому виду.

На рассмотрение дела об административном правонарушении представитель ООО «АЗИМУТ-М» не явился, извещен надлежащим образом.

Всесторонне исследовав имеющиеся доказательства, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ООО «АЗИМУТ-М» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью доказанной.

Его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.07.2022 года, составленным начальником ОтдАР Ленинградского таможенного поста Московской областной таможни в отношении ООО «АЗИМУТ-М», которым установлено место, время, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ; декларацией на товары ДТ №; товаросопроводительными документами; актом таможенного досмотра № от 08.12.2021 года; заключением эксперта ЭКС г.Москвы ЦЭКТУ ФТС России от 14.06.2021 года №, согласно которому по состоянию на 06.12.2021 года рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составляет 1 662 136 рублей; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АЗИМУТ-М» и иными материалами дела.

Основания не доверять вышеназванным доказательствам отсутствуют, так как они являются непротиворечивыми, достоверными, допустимыми и в своей совокупности подтверждают факт недекларирования ООО «АЗИМУТ-М» по установленной форме товара, подлежащего декларированию, его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами.

На основании ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судьей установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, у ООО «АЗИМУТ-М» имелась, доказательства принятия всех возможных и достаточных мер для исполнения своих обязанностей, суду не представлено.

В соответствии со ст. ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает цели административного наказания – предотвращение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, принимает во внимание характер, обстоятельства и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ООО «АЗИМУТ-М» наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ООО «АЗИМУТ-М» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно:

- Приводные колеса из пластмассы с двумя встроенными металлическими подшипниками с маркировкой 6202 2 RS – 1 996 шт., сведения о ТМ, производителе и стране происхождения товара отсутствуют;

Подшипники шариковые с артикулом 5205DDU, ТМ ITJ, Made in Japan в количестве 100 шт.;

Стопорные кольца: М16 - 100 шт., М25 - 500 шт., М10 - 600 шт., М52 - 1000 шт. (Всего 2200 шт.), сведения о ТМ, производителе и стране происхождения товара отсутствуют;

Гайки со стопором: M5mm - 500 шт., Ml0mm - 500 шт., M8mm - 500 шт., Ml6mm - 1500 шт. (Всего 3000 шт.), сведения о ТМ, производителе и стране происхождения товара отсутствуют;

Болты металлические с шестигранной головкой: М12*90 - 200 шт., Мб* 12 - 100 шт., M16*70mm - 1500 шт. (Всего 1800 шт.), сведения о ТМ, производителе и стране происхождения товара отсутствуют;

Шайбы металлические М4 - 1200 шт., М5 - 6000 шт., М8 - 200 шт., М13 - 200 шт., Ml6 - 2800 шт. (Всего 10400 шт.), сведения о ТМ, производителе и стране происхождения товара отсутствуют;

Гайки металлические М3 - 570 шт., сведения о ТМ, производителе и стране происхождения товара отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток.

Судья Л.Е.Филатова