Дело № 5-13/2025

34RS0016-01-2025-000561-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Жирновск ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Жирновского районного суда Волгоградской области Саункина В.В.,

единолично, рассмотрев в Жирновском районном суде Волгоградской области, расположенном по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, не работающего, военнообязанного, не военнослужащего (со слов), инвалидности, хронических заболеваний не имеющего, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по Волгоградской области в Жирновском районе, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 42 мин. на <адрес> ФИО1 воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей ст.инспектора ДПС Госавтоинспекции Отдела МВД России по Жирновскому району ФИО2, а именно пытался покинуть служебный автомобиль до завершения процессуальных действий и составления административного материала. Данными действиями ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции ФИО2, действовавшего в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона РФ «О полиции» №3-ФЗ от 07.02.2011, в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и безопасности.

При рассмотрении дела ФИО1 вину признал, пояснил, что с протоколом согласен, действительно, пытался покинуть служебный автомобиль, чтобы подышать свежим воздухом. В патрульной машине находился, в связи с составлением в отношении него административного материала по факту управления им транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Позже он самовольно покинул служебный автомобиль, но сотрудники полиции его не отпускали.

Согласно статье 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Часть 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

При этом согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" обязательными для выполнения гражданами и должностными лицами являются лишь законные требования сотрудника полиции.

Объективная сторона вышеназванного административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции. В данном случае речь идет исключительно о законных распоряжениях (требованиях), отданных в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее Закон о полиции) полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности. Полномочия полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей закреплены в части 1 статьи 13 Закона о полиции.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 13 Закона о полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

В силу пункта 2.3.2 ПДД РФ по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, водитель обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется в строгом соответствии с Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475).

Согласно статье 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

При наличии у водителя транспортного средства признаков опьянения требование сотрудника полиции к нему выйти из автомобиля и пройти в патрульный автомобиль для прохождения освидетельствования на состояние опьянения неразрывно связано с необходимостью соблюдения установленных законом требований, к процедуре совершаемых в отношении лица процессуальных действий (применение видеозаписи либо участие понятых, совершение действий предусмотренных Правилами, в том числе соблюдение условий применения алкометра (по температуре наружного воздуха, влажности).

Таким образом, при наличии у водителя признаков опьянения, предусмотренное абзацем 6 подпунктом "а" пункта 70 Административного регламента право сотрудника полиции, надзирающим за безопасностью дорожного движения, предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, корреспондирует с обязанностью участника дорожного движения исполнить распоряжение и находиться в патрульной машине пока все процессуальные действия и составление всех необходимых процессуальных документов не будет завершено.

Согласно пункту 2 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.

В силу пункта 3 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.

По пункту 1 части 1 статьи 27.2 КоАП РФ доставление осуществляется, в том числе, должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 42 мин. на <адрес> ФИО1 воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей ст.инспектора ДПС Госавтоинспекции Отдела МВД России по Жирновскому району ФИО2, а именно пытался покинуть служебный автомобиль до завершения процессуальных действий и составления административного материала. Данными действиями ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции ФИО2, действовавшего в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона РФ «О полиции» №3-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и безопасности.

Данным событиям предшествовала попытка остановки инспекторами (ДПС) группы ДПС Госавтоинспекции Отдела МВД России по Жирновскому району ФИО3 и ФИО2 транспортного средства LADA № государственный регистрационный знак <***> для проверки документов, водителем которого (как было установлено позже являлся ФИО1) было проигнорировано законное требование сотрудника об остановке и предпринята попытка скрыться, в ходе которой водитель данного ТС совершил наезд на препятствие (световая опора ЛЭП) по адресу: <адрес>. Поскольку у водителя ФИО1, управлявшим ТС при указанных обстоятельствах, имелись признаки опьянения (запах алкоголя изо рта и поведение не соответствующее обстановке), последний был приглашен в служебный автомобиль, где ему было предложено пройти процедуру освидетельствования на состояние опьянения на месте с участием уполномоченных на то сотрудников полиции, либо проехать в ГУЗ «Жирновская ЦРБ» для прохождения медицинского освидетельствования, на что ФИО1 дал свое согласие пройти освидетельствование на месте. Однако, при заполнении процессуальных документов ФИО1 пытался покинуть служебный автомобиль, на законные требования инспектора ДПС госавтоинспекции ОМВД России по Жирновскому району ст. лейтенанта ФИО2 не покидать служебный автомобиль до завершения процессуальных действий и составления административного материала, ФИО1 не отреагировал, чем воспрепятствовал исполнению сотрудниками полиции служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 по невыполнению требования сотрудника полиции не покидать патрульный автомобиль для совершения в отношении него процессуальных действий имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном задержании серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об отстранении от управления транспортным средством серии № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой, выданной ГУЗ «Жирновская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.12.8 КоАП РФ; рапортами ст. инспектора ДПС группы ДПС Госавтоинспекции Отдела МВД России по Жирновскому району ФИО3 и инспектора ДПС группы ДПС Госавтоинспекции Отдела МВД России по Жирновскому району ФИО2; объяснениями ФИО1; карточкой учета ТС; сведениями о правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении не установлено.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, а именно, неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также, принимая во внимание, что ФИО1 в настоящее время официально не трудоустроен и исполнение наказания в виде штрафа может стать невозможным, потому считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде ареста, поскольку, принимая во внимание характер деяния и личность нарушителя, применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток, с отбыванием наказания в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, ОМВД по Жирновскому району.

Срок отбытия наказания ФИО1 исчислять с момента фактического задержания.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд.

Судья В.В. Саункина