Дело №
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Подольский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО8
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению Росреестра по <адрес> о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по <адрес>, просил:
- признать незаконным решение Управления Росреестра по <адрес> об отказе государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № №
- обязать Управление Росреестра по <адрес> произвести государственную регистрацию на основании определения Басманного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения, представленного вместе с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № №
Свои требования мотивирует тем, что на основании определения Басманного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения, в соответствии с которым прекращено право собственности ответчика на объект недвижимости - нежилое здание с №, расположенное по адресу: <адрес>, вн. тер. г. поселение Вороновское, <адрес> Б с одновременным признанием за административным истцом прав собственности на данный объект. После чего, ДД.ММ.ГГГГ. чере МФЦ района <адрес> истцом подано заявление о совершении регистрационных действий. ДД.ММ.ГГГГ. получено уведомление о приостановлении регистрационных действий, а ДД.ММ.ГГГГ. принято решение об отказе государственной регистрации, поскольку в определении суда не указано, что передаваемый объект недвижимости обременен арендой, согласие арендатора и залогодержателя на отчуждение предмета залога не представлено. С данным решением ФИО2 не согласен, считает его незаконным, а поэтому вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.
Административный истец – ФИО2 в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, административные исковые требования поддержал.
Административный ответчик – представитель Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, возражал по заявленным требованиям по доводам, указанным в письменном отзыве.
Заинтересованные лица – представитель <данные изъяты>», ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Суд, выслушав явияшихся лиц, исследовав письменные материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положению части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу требования, закрепленного в части 8 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Обстоятельства, подлежащие выяснению судом при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, перечислены в части 9 статьи 226 КАС РФ. В частности, суд должен выяснить основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Частью 1 ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав может быть приостановлено по решению государственного регистратора прав.
Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.
Согласно ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 29 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в следующем порядке:
1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, если такие документы представляются в орган регистрации прав в том числе посредством выездного приема, осуществляемого публично-правовой компанией, указанной в статье 3.1 настоящего Федерального закона, или посредством отправления в электронной форме;
2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона;
3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
5) выдача документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
По требованиям ч. 1 ст. 56 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Басманным районным судом <адрес> было вынесено определение об утверждении мирового соглашения, в соответствии с которым прекращено право собственности ответчика на объект недвижимости- нежилое здание с №, расположенное по адресу: <адрес> одновременным признанием за административным истцом прав собственности на данный объект (л. д. №). Указанное определение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Из материалов дела усматривается, что указанное нежилое здание с № имеет обременение в виде аренды по договору с <данные изъяты> и договора об ипотеке от ДД.ММ.ГГГГ. №, о чем имеется запись в ЕГРН (л. д№
ДД.ММ.ГГГГ через МФЦ <адрес> административным истцом было подано заявление № № совершении регистрационных действий на основании вступившего в законную силу определения Басманнгого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения (л. д. №
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с уведомлением о приостановлении № административному истцу было сообщено о приостановлении действий по государственной регистрации права собственности на нежилое здание, в связи с тем, что по мнению регистратора судебным актом могут быть нарушены права и законные интересы третьих лиц, а именно: залогодержателя в связи с отсутствием его согласия на отчуждение предмета залога и арендатора в связи с отсутствием в определении Басманного районного суда записи о том, что передаваемый объект недвижимости обременен арендой (л. д. №
ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом было подано заявление о возобновлении регистрации, с приложением копий документов ранее представленных в материалы гражданского дела в Басманный районный суд <адрес>, что подтверждается описью вложения (л. д. № однако в возобновлении регистрационных лействий отказано (л. д. №
ДД.ММ.ГГГГ. регистратором принято решение об отказе в государственной регистрации, в связи с непредставлением согласия залогодержателя, заверенного надлежащим образом, и отсутствием в тексте определения суда об утверждении мирового соглашения информации об обременении объекта недвижимости арендой (л. д. №
Так, административным истцом в материалы дела представлено согласие залогодержателя нежилого здания с № по адресу: <адрес> ФИО9 на отчуждение в пользу ФИО10 указанного нежилого здания (л. д. №
В ходе судебного заседания ФИО7 также указывал, что им как залогодержателем было представлено нотариально удостоверенное согласие ФИО6 на отчуждение принадлежащего имущества - нежилого здания с кадастровым номером №, огигинал согласия бвл передан ФИО6 в Басманный суд при рассмотрении гражданского дела № (л. д№). Не доверять указанному заявлению у суда оснований нет.
Также, согласно представленного в материалы дела договора аренды нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ. №, заключенного между ФИО6 и <данные изъяты>», арендодатель имеет право распоряжаться своим имуществом без согласия аренлатора при условии сохранения в силе условий настоящего договора (п. 2.3.1).
В свою очередь <данные изъяты>», будучи привлеченным к участию в деле в качестве заинтересованного лица, возражений не представило.
Таким образом, доводы Управления Росреестра по <адрес> о нарушении прав и законных интересов других лиц в ходе заключения мирового соглашения не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, отказ в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ. является препятствием к осуществлению прав административного истца.
Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ и проанализировав доводы административного истца, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 к Управлению Росреестра по <адрес> о признании решения незаконным – удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение (уведомление) Отдела государственной регистрации недвижимости нежилого назначения Управления Росрестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе государственной регистрации прав.
Обязать Управления Росрестра по <адрес> произвести государственную регистрацию прав, основанием которой является определение Басманного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., в отношении объекта недвижимости – здания с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв., расположенного по адресу: <адрес> согласно заявления № №1 от ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в <адрес> <адрес> в течение месяца.
Председательствующий судья: ФИО11