Дело № 2а-504/2022

УИД: 33RS0016-01-2022-000764-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2022 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой И.А.,

при секретаре Малафеевой С.А.,

с участием заместителя прокурора Селивановского района Прозументова А.А.,

административного истца - представителя Отделения МВД России по Селивановскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Селивановскому району Владимирской области к ФИО3 ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел России по Селивановскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.

В качестве обоснования заявленных требований указано, что ФИО3 поставлен на профилактический учет в связи с установлением в отношении него административного надзора, за время осуществления надзора должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по Селивановскому району по доверенности ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 согласился с установлением в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, возражал против установления ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов ввиду отсутствия к тому оснований.

Выслушав объяснения представителя административного истца, прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление в части установления явки для регистрации 2 раза в месяц, позицию административного ответчика, исследовав представленные письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения от одного до четырех раз в месяц.

Установлено, что приговором Судогодского районного суда Владимирской области от 30.08.2017г. ФИО3 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 8-10).

Приговором Меленковского районного суда Владимирской области от 08.11.2017г. ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-16).

Приговором Селивановского районного суда Владимирской области от 26.01.2018г. осужден по ч. 1 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 17-19).

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Ковровского городского суда Владимирской области от 01.10.2020г. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 14 дней (л.д. 7, 20-21).

Решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 22-24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в Отделение МВД России по Селивановскому району и под роспись ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 25-26).

При этом, по смыслу закона, при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из представленных материалов следует, что с момента действия административного надзора постановлением мирового судьи судебного участка №2 г. Меленки и Меленковского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в виде штрафа за правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №2 г. Меленки и Меленковского района Владимирской области, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа (л.д. 36).

Постановления ФИО3 не обжаловались, вступили в законную силу.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд считает достаточным установление в отношении ФИО3 административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Данное ограничение суд считает обоснованным, отвечающим целям предупреждения совершения поднадзорным преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов.

Рассматривая вопрос о наличии или отсутствия оснований для возложения иных дополнительных ограничений, суд исходит из следующего.

Поскольку предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ меры индивидуального профилактического воздействия ограничивают права и свободы человека, при их применении следует учитывать, что ч. 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При принятии решения суд учитывает, что ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы к уголовной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется посредственно, на учете у врача психиатра не состоит, находится под диспансерным наблюдением у врача нарколога с 2016 года с диагнозом синдром зависимости от опиатов 2 стадии, иной информации в деле не имеется, и административным истцом не представлено.

Установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, является необоснованным, поскольку сведений о его противоправном поведении в ночное время суток в деле не имеется и представителем административного истца в судебное заседание не представлено.

При таких обстоятельствах, установление ФИО3 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, суд считает преждевременным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-176, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Дополнить ФИО3 ФИО2, <данные изъяты>, административное ограничение, установленное решением Селивановского районного суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

В остальной части заявленных требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А. Воронова