УИД 74RS0017-01-2025-004600-85
Дело №2а-3543/2025
Мотивированное решение изготовлено 03.10.2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 сентября 2025 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Серебряковой А.А.,
при секретаре Кудрявцевой Х.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,
установил:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 32 по Челябинской области обратилась с административным иском к Лосю К.А. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в общем размере 22 111 руб. 38 коп., в том числе:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 647 руб. 45 коп.;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 255 руб. 16 коп.;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 963 руб. 17 коп.;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 299 руб. 03 коп.;
- пени в размере 946 руб. 57 коп.
В обоснование заявленных требований налоговый орган ссылается на то, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика. В связи с осуществлением предпринимательской деятельности состоял на учете в качестве страхователя и был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ и бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ образовалась недоимка по страховым взносам на ОПС и на ОМС. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в общей сумме 965 руб. 67 коп., которые были частично погашены в размере 19 руб. 05 коп., в связи с чем сумма пени составляет 946 руб. 62 коп. Налоговой инспекцией в адрес налогоплательщика было направлены требования об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 16 262 руб. 20 коп. и № на сумму 185 руб. 93 коп. Требования не исполнены. Действующее налоговое законодательство предусматривает только однократное направление требования в адрес должника. В случае неисполнения указанного требования все налоговые обязательства, возникающие после формирования такого требования, признаются включенными в это требование и также подлежат взысканию на его основе. Ранее МИФНС России №32 обращалась к мировому судье о выдаче судебных приказов о взыскании с Лося К.А. задолженности по страховым взносам, судебный приказ отменен.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 77).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 77 об.).
Согласно ч.2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд находит административный иск Межрайонной ИФНС № 32 по Челябинской области подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена в п.1 ч.1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3.4, пунктом 4 статьи 23 НК РФ, плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные НК РФ страховые взносы.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена самостоятельно и в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно (пункт 1 статьи 45 НК РФ, в редакции, действующей до 01.01.2023).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст.45 НК РФ, в редакции, действующей до 01.01.2023).
Правила, предусмотренные статьей 45 НК РФ, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта (пункт 9 статьи 45 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 419 НК РФ, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.
Пунктом 1 статьи 430 НК РФ определено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:
1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 29354 рублей за расчетный период 2019 года; 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; 32 448 рублей за расчетный период 2022 года;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6 884 рублей за расчетный период 2019 года 8 426 рублей за расчетный период 2020 года; 8 426 рублей за расчетный период 2022 года.
Согласно статье 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период указанными выше плательщиками, производится ими самостоятельно (пункт 1).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 2).
Согласно п.5 ст.430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
В соответствии с п.5 ст.432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на налоговый учет с основным видом деятельности «техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств» (код 45.20). ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в ЕГРИП о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (выписка из ЕГРИП – л.д. 13-15).
Обязанность по уплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов на ОПС в размере 14 485 руб. 87 коп. и 12 963 руб. 17 коп. и на ОМС в размере 4 540 руб. 68 коп. и 3 299 руб. 03 коп. административным ответчиком добровольно не исполнена.
Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) конституционной обязанности платить налоги в Налоговом кодексе предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции действующей в спорный период) пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. (п. 3).
В связи с неуплатой ФИО1 страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в общей сумме 965 руб. 67 коп., в том числе: на страховые взносы на ОМС в размере 37 руб. 72 коп. и 160 руб. 74 коп., на страховые взносы на ОПС в размере 148 руб. 21 коп. и 619 руб. (л.д. 22, 31).
Расчет пени судом проверен, признан правильным и арифметически верным, контррасчет суду не представлен.
Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ установлено право налоговых органов на взыскание с налогоплательщиков недоимки, а также пени и штрафов в порядке, установленном НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2 статьи 69 НК РФ).
В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес Лося К.А. направлялись требования:
- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов на ОПС в размере 12 963 руб. 17 коп. и пени в размере 148 руб. 21 коп., страховых взносов на ОМС в размере 3 299 руб. 03 коп. и пени в размере 37 руб. 72 коп. (л.д. 17-18);
- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов на ОПС в размере 17 485 руб. 87 коп. и пени в размере 619 руб., страховых взносов на ОМС в размере 4 540 руб. 68 коп. и пени в размере 160 руб. 74 коп. (л.д. 28-29).
Приказом ФНС России от 09.12.2010 г. N ММВ-7-8/700@ утвержден Порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, действовавший в момент возникновения спорных правоотношений.
Датой направления налогоплательщику Требования в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки (пункт 11 Порядка).
В силу пункта 2 статьи 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.
Доступ налогоплательщика к личному кабинету налогоплательщика на момент возникновения спорных правоотношений осуществлялся в соответствии с Приказом ФНС России от 30.06.2015 г. N ММВ-7-17/260@ "Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика".
Как следует из материалов дела, Инспекцией сформирован размещенный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Федеральной налоговой службы www.nalog.ru в разделе "Электронные услуги" личный кабинет налогоплательщика Лося К.А.
Требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа направлены административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика, требование № получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), требование № получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).
Судом установлено, что в связи с частичной уплатой страховых взносов за 2021 год и пени задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год составляет 647 руб. 45 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год - 4 255 руб. 16 коп., по пени -946 руб. 57 коп.
Административным ответчиком каких-либо доказательств в подтверждение исполнения обязанности по уплате сумм неоплаченных недоимок по страховым взносам и пени суду не представлено. Суммы задолженности не оспорены.
ФИО1 при предоставлении мировому судье возражений об отмене судебных приказов в оспаривание суммы задолженности по страховым взносам приложены копии скриншотов из банковских приложений.
Как следует из ответа МИФНС России №32 по Челябинской области (л.д. 76), и скриншоты из банковского приложения на сумму 12 963 руб. 17 коп., 3 299 руб. 03 коп., 148 руб. 21 коп. и 37 руб. 72 коп. не являются копиями платежных документов, в связи с чем не представилось возможным идентифицировать платежи, для розыска платежей налогоплательщику необходимо предоставить в налоговый орган копии квитанций либо выписку с расчетного счета. Платеж в размере 1 руб. 38 коп. от ДД.ММ.ГГГГ зачтен в погашение задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ; платеж в размере 3 258 руб. 45 коп. от ДД.ММ.ГГГГ распределен на погашение задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 70 руб. 94 коп. и на погашение задолженности по страховым взносам на ОПС за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 187 руб. 51 коп.
Срок для обращения с иском в суд, установленный ст. 48 НК РФ, налоговым органом соблюден, поскольку самым ранним требованием № от ДД.ММ.ГГГГ срок для добровольного исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87-88) и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.79-81), судебные приказы от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были отменены определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с возражениями должника (л.д. 89-92), административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).
На основании изложенного, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность в общем размере 22 111 руб. 38 коп., в том числе:
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 647 руб. 45 коп.;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 255 руб. 16 коп.;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 963 руб. 17 коп.;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 299 руб. 03 коп.;
- пени в размере 946 руб. 57 коп.
Частью 1 статьи 114 КАС РФ установлено, что судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса РФ в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса РФ.
Согласно п. 2 ст. 61.1, п. 2 ст. ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 руб. в доход местного бюджета, от уплаты которой административный истец в силу закона освобождён.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, паспорт гражданина РФ: №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность в общем размере 22 111 (двадцать две тысячи сто одиннадцать) руб. 38 коп., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 647 руб. 45 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 255 руб. 16 коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 963 руб. 17 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 299 руб. 03 коп.; пени в размере 946 руб. 57 коп. по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, паспорт гражданина РФ: №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход бюджета Златоустовского городского округа Челябинской области государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Председательствующий А.А. Серебрякова