УИД 58RS0026-01-2025-000362-15
Дело № 2а-283/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2025 года г.Никольск
Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В.,
с участием помощника прокурора Никольского района Пензенской области Кубасовой Ю.М.,
при секретаре Сёминой М.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Никольского района Пензенской области к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Никольского района Пензенской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Никольского района Пензенской области была проведена проверка в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение <№> категорий <данные изъяты> выданное 04.04.2013 года. Административный ответчик состоит на учете у <данные изъяты> с 2017 года с диагнозом: <данные изъяты> В силу положений Постановления Правительства РФ №1604 от 29.12.2014 года и п.п.1 и 4 ст.23.1 ФЗ от 10.12.1995 года №196-ФЗ, имеющееся у ФИО1 заболевание относится <данные изъяты>, наличие которого является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством. При таких обстоятельствах управление ФИО1 автотранспортными средствами создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Поскольку заболевание ФИО1 является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с наличием у него заболевания, являющегося в соответствии с действующим законодательством противопоказанием к управлению транспортными средствами и обязать его сдать водительское удостоверение в органы УГИБДД УМВД России по Пензенской области.
В судебном заседании прокурор Кубасова Ю.М. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в административном исковом заявлении
Административный ответчик ФИО1, представитель ГБУЗ «Никольская РБ» и ОГИБДД МО МВД России «Никольский», будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика и представителей заинтересованных лиц.
Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 08 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством (п.2).
Согласно ст.1 и ст.3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу положений ст.24 данного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно п.4 ст.25 указанного Федерального закона право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
Из материалов дела следует, что ФИО1 04.04.2013 года выдано водительское удостоверение <№> категорий <данные изъяты> с окончанием срока действия 04.04.2023 года. В настоящее время наказаний, связанных с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, ФИО1 не имеет.
Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 N 353, сроки действия российских национальных водительских удостоверений, срок действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2025 г., продлены на 3 года, т.е. фактически имеющееся у административного ответчика водительское удостоверение <№> является действительным до 04.04.2026 года.
В соответствии со ст.23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (п.1). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.4).
В выписке из медицинской карты амбулаторного больного ФИО1, <дата> года рождения указано, что он состоит на учете <данные изъяты> в ГБУЗ «Никольская РБ» с 2017 гола с диагнозом: <данные изъяты> Неоднократно лечился в <данные изъяты>, с 06.07.2021 г. находится в <данные изъяты>. Ранее на прием являлся не всегда вовремя из-за <данные изъяты>. Медицинское освидетельствование на наличие противопоказаний у управление транспортными средствами ФИО1 после 2017 г. в Никольской поликлинике не проходил.
Как следует из записей, в медицинской карте, при посещении ФИО1 <данные изъяты>, после его постановки на учет с диагнозом: <данные изъяты> в 2017 г., первоначально выставленный ему диагноз был подтвержден. Записи <данные изъяты> имеются за период с 2017 по 2021 годы.
Постановлением Первомайского районного суда г. Пензы от 29.08.2024 г. ФИО1, <данные изъяты>
В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому, противопоказанием к управлению транспортными средствами являются алкоголизм, наркомания и токсикомания. Лица, страдающие данными заболеваниями, допускаются к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а именно к управлению транспортными средствами категорий «А, B, С» – при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, согласно которому к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения (коды заболеваний F00-F09, F20-F29, F30- F39, F40-F48, F60- F69, F70- F79) по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10 (пункт 7 раздела II).
В соответствии с Международной классификацией болезней МКБ-10 краткий вариант, основанный на Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра, принятой 43-ей Всемирной Ассамблеей Здравоохранения, поставленный ФИО1 диагноз «<данные изъяты>
Судом установлено наличие у ФИО1 прямого противопоказания к управлению транспортными средствами (ввиду заболевания, указанного в перечне заболеваний, при которых управление транспортными средствами запрещено). Данный факт, безусловно свидетельствует о реальной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.
Реальная опасность причинения вреда при управлении ФИО1 транспортными средствами соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора, как законные и обоснованные, подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Никольского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 – <дата> года рождения, на управление транспортными средствами (водительское удостоверение <№> категорий <данные изъяты> выданное 04.04.2013 года, в связи с наличием у него заболевания, являющегося в соответствии с действующим законодательством противопоказанием к управлению транспортными средствами.
Обязать ФИО1 – <дата> года рождения, не позднее следующего дня, по вступлении настоящего решения в законную силу сдать в Отделение ГИБДД МО МВД России «Никольский» водительское удостоверение <№> категорий <данные изъяты> выданное 04.04.2013 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Никольский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2025 года.
Судья: