Решение по делу № 2А-1157/2023 от 19.12.2023

Дело № 2а-1157/2023

УИД № 23RS 0009-01-2023-001637-68

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. ФИО1 Краснодарского края 19 декабря 2023 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Салогубовой В.В.,

секретаря Повисенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, врио. начальника отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу - исполнителю отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействие должностных лиц по исполнительному производству № <......>-ИП от 25.10.2018 года о взыскании задолженности с ФИО5,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, врио. начальника отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействие должностных лиц, указывая, что в отделении судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя ФИО4 находится исполнительное производство № <......>-ИП от 25.10.2018 года о взыскании задолженности с ФИО5 в пользу ФИО2 в сумме 11 050 рублей.

16.02.2023 года административным истцом было подано в Брюховецкий районный суд Краснодарского края административное исковое заявление к начальнику Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействие должностных лиц ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю.

Решением Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 17.03.2023 года по делу № 2а-269/2023 были удовлетворены административные исковые требования ФИО2 к начальнику Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействие должностных лиц ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю.

Судом признано незаконным бездействие начальника Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю и судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в:

нарушении норм ч. 1 и ч. 2 ст. 16 КАС РФ в части неисполнения судебного акта по административному делу;

в нарушении норм п. 3 ст. 5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в части не направления информации административному истцу;

нарушении норм ст. 126, ч. 6 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», в не предоставлении заявителю ответа об удовлетворении/отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от 25.01.2023 года.

Суд также обязал начальника Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю и судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, в случае утраты исполнительного документа выдать и направить административному истцу справку об утере исполнительного документа - судебного приказа № 2-2313/18-44 от 31.08.2018 года.

Однако должностными лицами Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю не были устранены допущенные нарушения действующего законодательства до настоящего момента, что свидетельствует о неуважении к решению суда.

11.10.2023 года административным истцом было направлено в адрес Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю заявление, в котором административный истец просил:

Направить судебный приказ № 2-2313/18-44 от 31.08.2018 года взыскателю, а в случае его утраты выдать и направить в адрес взыскателя справку об утере исполнительного документа.

Данное заявление получено ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю 14.10.2023 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции.

Однако постановление об удовлетворении полностью или частично либо отказе в удовлетворении ходатайства в адрес административного истца не было направлено.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие врио. начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, выразившееся в:

- нарушении норм ч.1 и ч. 2 ст. 16 КАС РФ в части неисполнения судебного акта по административному делу;

- нарушении норм п. 3 ст. 5 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в части не направления информации административному истцу.

Также административный истец просит обязать начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 и судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем возобновления исполнительного производства в отношении ФИО5 на основании судебного приказа № 2-2313/18-44, в случае утраты исполнительного документа, выдать и направить административному истцу справку об утере исполнительного документа- судебного приказа № 2-2313/18-44 от 31.08.2018 года.

Административный истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явились, указав в п. 3 административного искового заявления ходатайство о рассмотрении административного иска в их отсутствие.

Административный ответчик - начальник ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила и не просила о его отложении.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО8 в судебное заседание также не явилась, направив в адрес суда возражение на административное исковое заявление, в котором указывает, что с доводами административного истца не согласна полностью по следующим основаниям.

Отправка постановления об окончании исполнительного производства, а также возврат исполнительного документа подтверждается реестром заказной корреспонденции (ШПИ 35270028127089);

Отправка ответа на заявление о предоставлении информации (вх. № 191257/23/23065 от 19.10.2023 года) подтверждается реестром заказной корреспонденции (ШПИ 80089590870558).

На основании изложенного, просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Представитель административного ответчика – ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении слушания не просил.

Заинтересованное лицо (должник) ФИО5, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась и не просила о его отложении.

Явка административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц не была признана судом обязательной, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом не установлено.

На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц (представителей), надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов по административным делам, а также задержка их исполнения влечет за собой применение мер, предусмотренных настоящим Кодексом, или ответственность, установленную федеральными законами (ч.2).

Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В судебном заседании установлено, что в отделении судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя ФИО8 находится исполнительное производство № <......>-ИП от 25.10.2018 года о взыскании задолженности с ФИО5 в пользу ФИО2 в сумме 11 050 рублей.

нарушении норм ч. 1 и ч. 2 ст. 16 КАС РФ в части неисполнения судебного акта по административному делу;

Вместе с тем, доказательств исполнения указанного решения суда, а также устранения допущенных нарушений действующего законодательства должностными лицами Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, административным ответчиком суду не представлено.

Судом также установлено, что 11.10.2023 года административным истцом было направлено в адрес Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю заявление, в котором административный истец просил направить судебный приказ № 2-2313/18-44 от 31.08.2018 года взыскателю, а в случае его утраты выдать и направить в адрес взыскателя справку об утере исполнительного документа.

Согласно представленной административным ответчиком информации, исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя, что подтверждается почтовым идентификатором 35270028127089.

Также согласно указанной информации, поступившее от ФИО9 заявление (вх. №191257/23/23065 от 19.10.2023 года) о возврате исполнительного документа, 15.11.2023 года рассмотрено, ответ направлен заказной корреспонденцией, что подтверждается почтовым идентификатором 80089590870558.

Данные обстоятельства подтверждаются также письмом от 15.11.2023 года, направленным судебным приставом-исполнителем ФИО8 в адрес ФИО2, в котором указывается о том, что исполнительное производство № 92182/18/23065-Ип о взыскании задолженности в размере 11 050,00 рублей с ФИО5 в пользу ФИО10 13.12.2018 года окончено п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя, что подтверждается почтовым идентификатором 35270028127089.

При таком положении суд считает, что административный иск ФИО2 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО6, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействие по исполнительному производству № <......>-ИП от 25.10.2018 года о взыскании задолженности с ФИО5, подлежит удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. ст. 175- 180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, врио. начальника отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, судебному приставу - исполнителю отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействие должностных лиц по исполнительному производству № <......>-ИП от 25.10.2018 года о взыскании задолженности с ФИО5, - удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 и судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО8, выразившееся в нарушении норм части 1 и части 2 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в части неисполнения решения Брюховецкого районного суда Краснодарского края от 17.03.2023 года по делу № 2а-269/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к начальнику Отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействие должностных лиц ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 22 декабря 2023 года.

Судья Брюховецкого районного суда

Краснодарского края В.В. Салогубова