Дело № 2а-99/2025
УИД 19RS0009-01-2025-000026-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Таштып 20 февраля 2025 г.
Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Осиповой Н.С.,
при ведении секретарем Костяковой Л.В.,
с участием помощника прокурора Таштыпского района Тихановича А.В.,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Таштыпскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – Отд МВД России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя требования тем, что постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 79 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно досрочно на неотбытый срок Номер дней по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым последний осужден по части 1 статьи 105 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снят с учета <адрес> в связи с отбытием срока наказания. В ходе профилактической работы, проводимой с ФИО2, установлено, что последний, два раза привлекся к административной ответственности за совершение правонарушений по части Номер. Просило установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года, но не свыше срока погашения судимости по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев работы в ночное время суток при официальном трудоустройстве; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений возражений не имел, пояснил, что официально трудоустроен сторожем, график работы сутки через трое, в подтверждение представил соответствующие документы.
Выслушав объяснения представителя административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора Тихановича А.В., полагавшей, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и требуемых административных ограничений, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Часть 2 статьи 272 КАС РФ предусматривает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из материалов дела следует, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 УК РФ, с назначением наказания с учетом части 1 статьи 62 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.дНомер).
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок Номер (л.дНомер).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. на основании статьи 79 УК РФ, условно-досрочно на неотбытый срок Номер
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 снят с учета <адрес> связи с отбытием срока наказания (л.л.Номер).
Постановлением мирового судьи судебного участка в границах <адрес>, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка в границах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, не имея водительских прав признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью Номер
Постановлением мирового судьи судебного участка в границах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей Номер
Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были, обратного не представлено.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 поименованного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Преступление, совершенное ФИО2 (часть 1 статьи 105 УК РФ), статьей 15 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления ДД.ММ.ГГГГ) относятся к категории особо тяжких преступлений.
Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения деяния) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (часть 4 статьи 86 УК РФ).
Совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений в области дорожного движения и против порядка управления.
С учетом указанного имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, поскольку он имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления и после освобождения совершил административные правонарушения в области дорожного движения и против порядка управления.
В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ).
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ регламентирует, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Из справки УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России следует, что ФИО2 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>. Живет с сожительницей ФИО4 и ее детьми, своих детей на иждивении не имеет. <данные изъяты>
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
Данная норма содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15) указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15).
Представленное суду постановления по делу об административном правонарушении свидетельствует о том, что правонарушение по части 3 стати 12.8 КоАП РФ административным ответчиком совершено в состоянии алкогольного опьянения.
Учитывая характеристику личности ФИО1, суд приходит к выводу о наличии основания для установления административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Номер обращено внимание, что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Из представленного суду трудового договора Номер, заключенного между <адрес>» и ФИО2, следует, что последний принят на работу на должность сторожа-истопника; согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ работает по настоящее время. Также административным ответчиком представлен график дежурств сторожей на ДД.ММ.ГГГГ г. из которого следует, что ФИО1 в определенные дни дежурит с Номер
Работодатель в характеристике указал, что За период работы ФИО2 зарекомендовал себя как ответственный сотрудник, дисциплинарных взысканий не имеет, проявляет личную инициативу при выполнении своих обязанностей.
С учетом указанного суд полагает возможным установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев работы в ночное время суток при официальном трудоустройстве.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ
Установить ФИО2 административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия через Таштыпский районный суд.
Председательствующий Н.С. Осипова
Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2025 г. в 13 час. 00 мин.
Председательствующий Н.С. Осипова