РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года адрес

Басманный районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Липкиной О.А.,

при секретаре фио, с участием представителя административного истца ПАО Банк «Траст» - по доверенности фио, административного ответчика судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес фио, заинтересованного лица фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-23/23 по иску Банк «Траст» (ПАО) к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес фио, отделу правового обеспечения ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным, отмене постановления, обязании совершить действия, признании действий неправомерными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Банк «Траст» (ПАО) обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес фио, отделу правового обеспечения ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным, отмене постановления, обязании совершить действия, признании действий неправомерными.

В обосновании исковых требований истец указал, что 29 марта 2022 года в МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес предъявлен дубликат исполнительного листа серии ФС № 039838313 от 25 марта 2022 года, выданного Басманным районным судом адрес о взыскании с фио денежных средств. 05 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, основанием для отказа являлись наличие дописок в рукописной форме данных должника в исполнительном листе. Данные обстоятельства не являются основанием для отказа в возбуждении исполнении исполнительного производства и не является нарушением. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и оригинал дубликата направлены судебным приставом взыскателю почтой России. При проверке данных об отслеживании почтового отправления на официальном сайте почты России, получена информация об отправке письма в Банк «Траст» (ПАО) в адрес, корреспонденция получена 25 апреля 2022 года. Указанный адрес не совпадает с юридическим и почтовым адресом банка. Копия постановления от 05 апреля 2022 года об отказе в возбуждении исполнительного производства получена взыскателем 12 мая 2022 года в ходе личного приема в МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес лишь после установлении факта отправки исполнительного документа по некорректному адресу. Истец просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес фио от 05 апреля 2022 года № 77039/22/60413 об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении фио на основании исполнительного документа ФС № 039838313;

обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес фио принять процессуальное решение о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ФС № 039838313 и заявления взыскателя от 28 марта 2022 года;

признать неправомерным направление корреспонденции оригинала ИД № 039838313 от 25 марта 2022 года, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства) по не существующему адресу взыскателя; нарушение сроков рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства; принятия процессуального решения, направления процессуальных документов сторонам, не рассмотрении ходатайства взыскателя, указанного в п.1-6 заявления о возбуждении исполнительного производства от 28 марта 2022 года;

обязать административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем осуществления розыска направленной МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес в адрес корреспонденции 9код ШПИ для отслеживания 11573870015147): оригинала исполнительного документа ФС № 03983313, постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 05 апреля 2022 года. При установлении факта утери оригинала исполнительного документа ФС № 039838313, принять меры к получению дубликата указанного исполнительного документа в Басманном районном суде адрес.

Представитель административного истца ПАО Банк «Траст» - по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что исполнительный лист предъявлен банком по истечении срока возбуждения исполнительного производства, в связи с чем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.

Административные ответчики Отдел правового обеспечения ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явилось, извещено своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес фио, заинтересованного лица фио, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п.10 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Басманного районного суда адрес от 01 декабря 2017 года по гражданскому делу № 2-4388/17 по иску фио к Банк «Траст» (ПАО), адрес «УК «Траст» о признании недействительным договора брокерского обслуживания от 23 декабря 2013 года, договора услуг по продаже кредитных нот от 23 декабря 2013 года, взыскании денежных средств по договору, взыскании неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами, взыскании убытков, штрафа отказано в удовлетворении исковых требований.

Также решением Басманного районного суда адрес от 01 декабря 2017 года по данному гражданскому делу произведен поворот апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 декабря 2016 года с фио в пользу Банк «Траст» (ПАО) взысканы денежные средства.

На основании данного решения Басманным районным судом адрес выдан исполнительный лист ФС № 017519926.

Как следует из определения Басманного районного суда адрес от 01 марта 2021 года, Банк «Траст» (ПАО), обращаясь в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа, указав, что выданный исполнительный лист был утрачен взыскателем и на исполнение в службу судебных приставов не поступал.

25 марта 2022 года Басманным районным судом адрес представителю Банк «Траст» (ПАО) выдан исполнительный лист серии ФС № 0398388313, содержащий внесение дополнительных сведений о паспорте должника, которые заверены печатью и подписью судьи.

28 марта 2022 года истец обратился в МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

05 апреля 2022 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Отказывая в возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель указал, что истек срок предъявления исполнительного листа к исполнению, также указал о наличии исправлений в исполнительном документе. Руководствуясь ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 05 апреля 2022 года № 77039/22/60413 и оригинал исполнительного листа ФС № 039838313 направлен в адрес Банк Траст (ПАО) заказным письмом (ШПИ 11573870015147) и согласно сведениям Почты России прибыло в отделение почтовой связи Казань 23 апреля 2022 года.

Письмом ПАО банк «Финансовая Корпорация Открытие» на за подписью ассистента управляющего ДО «Казанский» ошибочно поступившие в ПАО Банк «ФК Открытие» постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист ФС № 039838313 возвращен в ПАО национальный банк «Траст».

Как следует из письменных пояснений, представителя административного истца фио, после повторного обращения банка с заявлением о возбуждении исполнительного производства, Тропарево - Никулинским ОСП возбуждено исполнительное производство 78694/22/77027-ИП от 30 июня 2022 года.

фио обратился в Никулинский районный суд адрес с административным исковым заявлением, в котором просил признать постановление о возбуждении исполнительного производства № 78694/22/77027-ИП незаконным, указывая, что срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек.

Решением Никулинского районного суда адрес от 27 сентября 2022 года в удовлетворении исковых требований фио к Тропарево- Никулинскому ОСП, судебному приставу-исполнителю фио, ГУФССП России по адрес о признании действий, постановления незаконными, отказано.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.

По смыслу ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают права и интересы граждан либо иных лиц.

На основании выданного Басманным районным судом дубликата исполнительного листа, постановлением от 30 июня 2022 года судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России по адрес возбуждено исполнительное производство № 78694/22/77027-ИП.

В силу положений части 9 статьи 226 и части 2 статьи 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя. При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Кроме того, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Обстоятельства, приведенные административным истцом в обоснование административного искового заявления, оцениваемые применительно к нормам материального и процессуального закона, регулирующим рассматриваемые правоотношения, с учетом установленных по делу обстоятельств не свидетельствуют о нарушении прав административного истца.

Вопреки позиции административного истца, для удовлетворения требований истца недостаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение в бесспорном отношении к самому истцу должно приводить к нарушению его прав. В то же время, в системном толковании процессуального закона, решение о признании действия незаконным преследует своей целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для их удовлетворения отсутствуют.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Банк «Траст» (ПАО) к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес фио, отделу правового обеспечения ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании незаконным, отмене постановления, обязании совершить действия, признании действий неправомерными, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья фио