Решение по делу № 2А-5873/2023 от 20.09.2023

№

РЕШЕНИЕ

по административному делу

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ... года

Советский районный Суд <адрес> <адрес>, в составе:

председательствующего судьи ФИО1

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам (в т.ч. сборам, взносам, недоимкам, пеням и штрафам),

установил:

административный истец обратился в суд с указанным административным иском, указав в его обоснование, что административный ответчик состоит на учете в налоговой инспекции. В связи с несвоевременным погашением недоимки за налогоплательщиком числится задолженность, в размере <данные изъяты> рублей.

Решением Советского районного суда <адрес> от .... административный иск УФНС по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам было оставлено без удовлетворения, в связи с пропуском срока для обращения с иском в суд. УФНС по <данные изъяты> не согласившись с данным решением суда, обжаловал его в апелляционном порядке, где также просил восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ФИО2 недоимки, в том числе:

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ...г.): налог в размере <данные изъяты> руб. за 2020год, пеня в размере <данные изъяты> рублей;

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ...г.: налог в размере <данные изъяты>. за ..., пеня в размере <данные изъяты> руб., на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Апелляционным определением Верховного суда <данные изъяты> от ...., решение Советского районного суда <адрес> от .... было отменено, дело направлено на новое рассмотрение по существу заявленных требований. Апелляционная инстанция указала, что суд первой инстанции необоснованно отказала в удовлетворении административного иска по причине пропуска срока обращения в суд без исследования и установления фактических обстоятельств дела, без рассмотрения заявленных требований по существу.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, в иске просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, не известив суд о причине соей неявки. Ответчику было направлено извещение по адресу, указанному в административном иске, правильность, которой подтверждается адресной справкой: <адрес>. Однако, как видно из отчета об отслеживании по штрихкоду, неудачная попытка вручения судебного извещения. При таких обстоятельствах, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В соответствии со ст.150 КАС РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением.

Частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что лица участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

С учётом изложенного, суд рассмотрел административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, проверив доводы административного искового заявления, суд пришел к выводу о наличии оснований для его удовлетворения.

Административным истцом направлялись требования об уплате задолженности в соответствии со ст. 69-70 НК РФ. Однако, в добровольном порядке сумма задолженности погашена не была. В связи с чем, административный истец вынужден предпринять меры по принудительному взысканию задолженности.

Обязательные платежи - это налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды.

Установлено, что ответчик состоит на учете в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика и за ним числится задолженность в сумме <данные изъяты> рублей.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в суд должно подаваться с соблюдением срока давности взыскания обязательного платежа и (или) штрафа.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции в ред. Федерального закона от ... N 243-ФЗ), подлежащей применению к возникшим правоотношениям сторон, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Согласно п. 2 ст. 48 указанного Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Установлено, что УФНС России по <данные изъяты> направляло налогоплательщику требование, в котором ответчику было предложено числящуюся задолженность погасить.

В требованиях содержалось предупреждение о том, что в случае, если данное требование будет оставлено без исполнения в срок до указанных дат, налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст.48 НК РФ) меры по взысканию в судебном порядке налогов (сборов, пеней, штрафов).

Поскольку требование об оплате ответчиком исполнено не было, истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье Судебного участка № Советского судебного района <адрес> <данные изъяты> который был выдан. Определением того же мирового судьи от .... было отказано в принятии заявления, поступило определение в Управление ....

В связи с этим, налоговая инспекция обратилась уже в районный суд с настоящим административным иском для принудительного взыскания с налогоплательщика образовавшейся задолженности. Иск поступил в районный суд ...., то есть, по истечении шестимесячного срока с момента принятия определения об отказе в принятии заявления.

УФНС по РСО-Алания мотивирует пропуск срока обращения в суд несвоевременным получением определения мирового судьи от ...., а также в силу сложившихся обстоятельств, а именно массовым отказом в принятии заявлений на выдачу судебных приказов мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом был пропущен процессуальный срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам по уважительным причинам.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1, 2 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Инспекция в порядке, предусмотренном ст.48 Кодекса обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

В соответствии с п. 5 ст. 123.4 КАС РФ о возвращении заявления о вынесении судебного приказа или об отказе в его принятии суд выносит определение в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд.

Таким образом, судом установлен факт неуплаты административным ответчиком задолженности по налогу на имущества и пени, на основании чего, пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления должен быть восстановлен, а указанная задолженность подлежит взысканию с административного ответчика в пользу административного истца.

В силу пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Кодекса пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм, налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяются за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Согласно ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; а также индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ст. 432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии требованиями действующего налогового законодательства налоговым органом должнику были направлены налоговые уведомления, которые не были исполнены в установленный срок.

Неисполнение обязанностей по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику соответствующих требований об уплате налога, которое также не было исполнено в установленный срок. По настоящее время задолженность не оплачена.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку требование об оплате ответчиком исполнено не было, истец обратился в суд с настоящим иском для принудительного взыскания с налогоплательщика образовавшейся задолженности.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за неуплату налога начислены пени.

Таким образом, в нарушение п.2 ст.44 и п.1 ст.45 НК РФ должник свои обязанности по уплате налогов, пени до сих пор не исполнил.

Согласно расчету истца сумма подлежащего уплате имущественного налога составила вместе с пеней <данные изъяты> рублей. Расчет судом проверен и найден верным.

На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом административного иска и считает возможным восстановить Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления и взыскать с ответчика сумму задолженности по налогам.

В силу положений ст.114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку истец как государственной орган освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.48 НК РФ, главами 15 и 32 КАС РФ,

Судья

решил:

1.Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по <данные изъяты> удовлетворить.

2. Восстановить Управлению Федеральной налоговой службы по <данные изъяты> пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

3.Взыскать с ФИО2 - №, ... года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>, задолженность по уплате налогов в размере <данные изъяты> копеек, в том числе:

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ...г.): налог в размере <данные изъяты> руб. за ..., пеня в размере <данные изъяты> рублей;

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ...г.: налог в размере <данные изъяты> руб. за ..., пеня в размере <данные изъяты> руб., на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Реквизиты для перечисления:

<данные изъяты>

4.Взыскать с ФИО2 - №, ... года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, также государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда <данные изъяты> путем подачи жалобы в суд, принявший решение, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья ФИО1