Мотивированное решение изготовлено 06.10.2022
Гражданское дело № 2-3279/2022
УИД: 66RS0005-01-2022-001681-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Екатеринбург 29.09.2022
Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Оленёвой Н.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Удодовой А.Н.,
с участием истца ФИО4, его представителя,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению социальной политики № 25, Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о признании права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 <адрес>, Комитету по жилищной политике ФИО3 <адрес>, Министерству социальной политики <адрес>, с учетом уточнений просит признать за ним право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обязать Управление социальной политики № ****** включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраст 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры <адрес> приобрести (построить) жилое помещение общей площадью не менее 16 кв.м., находящееся в черте города Екатеринбурга и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, и распределить приобретенное (построенное жилое помещение) для заключения с ним договора найма специализированного жилого помещения.
В обоснование иска указывает, что относился к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельным благоустроенным жилым помещением не ниже установленных социальных норм в Свердловской области в соответствии со ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 № 159-ФЗ не обеспечивался. Нуждающимся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не признавался. С момента наступления совершеннолетия вопрос о предоставлении жилого помещения не решен.
В письменных возражениях представитель Министерства социальной политики Свердловской области просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку является ненадлежащим ответчиком с учетом предоставленных полномочий.
В судебном заседании истец, его представитель настаивали на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений.
Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга в сети Интернет: https://oktiabrsky--svd.sudrf.ru.
С учётом мнения истца и его представителя, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела при данной явке, учитывая надлежащее извещение всех участников процесса.
Заслушав объяснения истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с этим федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом названного выше пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом поименованного пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).
Судом установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал, обучался в ГОУ СО для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Екатеринбургская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с отклонениями в развитии № ******» и находился на полном государственном обеспечении, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 на основании Постановления ФИО1 <адрес> был помещен в детское учреждение на полное государственное обеспечение в связи с тем, что отец умер, мать находилась в розыске.
Этим же постановлением за ФИО2 закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>.
Согласно договору передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 <адрес> безвозмездно передала в собственность ФИО2, ФИО6, ФИО5 квартиру по указанному адресу площадью 57,7 кв.м.
Постановлением ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 3446 "Об утверждении размера общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования" установлен размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, в расчете на одного человека - 16 кв. м.
Поскольку ФИО2 является собственником 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 57,7 кв.м., право на которое закреплено за истцом Постановлением ФИО1 <адрес>, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ оснований для признания истца нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, как на момент достижения истцом 18-летнего и 23-летнего возраста, так и настоящее время.
Суд отклоняет доводы истца о невозможности проживания в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ проживание детей-сирот и лиц из числа детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:
1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 ЖК РФ);
страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно;
2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4) иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.
Согласно справке МКУ «Центр муниципальных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, зарегистрированы истец ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 (сын истца) с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с актом об установлении количества граждан, фактически проживающих в жилом помещении по указанному адресу, составленному ДД.ММ.ГГГГ, в указанной квартире проживает 6 человек.
Доказательства наличия ни одного из указанных оснований истцом суду не представлены. При этом, суд учитывает, что супруга и дети истца являются членами его семьи.
Кроме того, из материалов дела следует и не оспаривается истцом, что с заявлением о включении его в списки детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в установленном порядке со ссылкой на невозможность проживания в указанном жилом помещении он не обращался, в связи с чем, права истца действиями ответчика не нарушались, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО4 к Управлению социальной политики № 25, Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о признании права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Екатеринбурга.
Судья подпись Н.А. Оленёва