Дело № 2а-1-10038/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2022 года город Калуга

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Илюшкиной О.И.,

при ведении протокола помощником судьи Масленковым А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, уточнив требования, просила взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 15 075 рублей и пени в размере 130 рублей 41 копейку; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 61 рубль 75 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019 год в размере 6 884 рубля, пени в размере 17 рублей 21 копейку.

Представитель истца Межрайонной ИФНС № по <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании уточненные требования поддержал.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражал против удовлетворения требований в части взыскания задолженности за транспортный налог и пени, пояснив, что с 2017 года не является собственником автомобиля, заявленного к налогообложению в связи с его продажей, в связи с чем полагает, что обязанность по уплате налога у него отсутствует. Кроме того, ссылался на пропуск срока на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы дела № судебного участка № Калужского судебного района <адрес>, материалы дела №, приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года №20-П, необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу требований пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2 ст. 69 НК РФ).

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение от 8 апреля 2010 года N 468-О-О).

На основании части 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу части 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сроки и порядок уплаты транспортного налога определены ст. 3 Закона Калужской области от 26.11.2002 № 156-ОЗ «О транспортном налоге на территории Калужской области». Налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Таким образом, Налоговый кодекс РФ в качестве объекта налогообложения транспортным налогом признает объекты, соответствующие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим показателям; объект зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.

Признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном статьей 362 НК РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

В случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога находится в зависимости от факта регистрации транспортного средства. Налогоплательщиком признается лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство. Уплата транспортного налога поставлена в зависимость и осуществляется именно по факту регистрации транспортного средства.

Из материалов дела следует, что налоговым органом ФИО2 рассчитан транспортный налог за 2018 год на автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в размере 15 076 рублей.

Так, налоговым органом в адрес ФИО2 направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога № от ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок налог ФИО2 уплачен не был, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

В связи с неуплатой в указанные сроки транспортного налога, налоговым органом ФИО2 в соответствии со ст.75 НК РФ исчислены пени в размере 130 рублей 41 копейка.

Расчет задолженности по транспортному налогу и пени административным ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривался.Возражая относительно административных исковых требований ФИО2 указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ указанный автомобиль им был продан, в связи с чем у налогового органа отсутствуют основания для исчисления ему транспортного налога и он в силу положении ст.357 НК РФ не может являться налогоплательщиком транспортного налога, при этом ФИО2 ссылался на решение Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что транспортное средство им отчуждено.

Так, решением Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании ее добросовестным приобретателем и снятии запрета на совершение регистрационных действий.

В рамках рассматриваемого спора ФИО1 просила признать ее добросовестным приобретателем автомобиля Хонда ACCORD, государственный регистрационный знак №.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Согласно сведениям, представленным МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время транспортное средство Хонда ACCORD, государственный регистрационный знак №, зарегистрировано за ФИО2

Принимая во внимание, что согласно регистрационным данным МРЭО ГИБДД УМВД России по Калужской области, собственником автомобиля с 2013 года по настающее время являлась ФИО2, то оснований для признания налоговой обязанности у административного ответчика за указанный выше период отсутствующей, не имеется.

Продажа либо утрата транспортного средства без снятия его с учета в регистрирующем государственном органе не освобождает налогоплательщика, являющегося физическим лицом, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности от уплаты транспортного налога, поскольку в силу императивных положений ст.357 и 358 НК РФ признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогооблажения и возникновение обязанности по уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы. Доказательств, подтверждающих, что с момента продажи транспортного средства, административный ответчик был лишен возможности снять его с регистрационного учета, материалы дела не содержат.

Довод об освобождении от уплаты транспортного налога, в связи с невозможностью обращения в МРЭО ГИБДД УМВД России по Калужской области с заявлением о снятии с регистрационного учета автомобиля за административным ответчиком в виду наложения на него запрета в рамках исполнительного производства, в связи с чем ответчик не мог в полной мере реализовать правомочия собственника, также не могут быть приняты во внимание судом, поскольку согласно ст. ст. 357, 358 НК РФ, обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, а не от факта наличия или отсутствия у него транспортного средства в непосредственной эксплуатации, то есть фактического пользования, а наложение запрета на автотранспортное средство в рамках исполнительного производства не предусмотрено налоговым законодательством в качестве основания для освобождения от уплаты налога и не входит в перечень случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, при которых транспортный налог не подлежит начислению.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 НК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В пункте 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ).

Согласно абз. 3 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов обязательное медицинское страхование.

Как следует из материалов дела ФИО2 состоит на налоговом учете как адвокат с 2006 года по настоящее время и в соответствии с п.3.4. ст.23 НК РФ обязан уплачивать установленные налоговым законодательство страховые взносы, в том числе на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

В нарушении п.1 статьи 346.32 НК РФ ФИО2 налог уплачивался несвоевременно.

В связи с чем, налоговым органом административному ответчику были начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 61 рубль 75 копеек; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 6 884 рубля, пени в размере 17 рублей 21 копейка.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Калужского судебного района Калужской области в отношении должника был вынесен судебный приказ №а-1026/2020 о взыскании транспортного налога, страховых взносов и пени.

Однако на основании возражений должника согласно определению мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Согласно расчету истца размер неуплаты налогов и пени составляет: по транспортному налогу за 2018 год 15 076 рублей, пени – 130 рублей 41 копейка; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 61 рубль 75 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год – 6 884 рубля, пени – 17 рублей 21 копейку.

Расчет задолженности и пени, представленный истцом, суд находит верным, ответчиком он не оспорен.

Установлено, что до настоящего времени задолженность по налогам и пени ответчиком не погашена.

Данное обстоятельство подтверждается письменными материалами дела. Доказательств обратному ответчиком не предоставлено.

Сроки, установленные ст.48 и 70 Налогового кодекса РФ для обращения налогового органа в суд, административным истцом соблюдены.

На основании изложенного, суд, находит требования административного иска законными и обоснованными, приходит к выводу о его удовлетворении.

Согласно статье 114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 15 076 рублей, пени в размере 130 рублей 41 копейку, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 61 рубль 75 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2019 год в размере 6 884 рубля, пени в размере 17 рублей 21 копейку, а всего 22 169 рублей 37 копеек.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 865 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца.

Председательствующий О.И. Илюшкина

Мотивированное решение

составлено 09 декабря 2022 года.