№ 2а-496/2023

УИД 61RS0018-01-2023-000259-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2023 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Щаповаловой С.В., при секретаре судебного заседания Беляевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Финансовая компания «Конгломерат» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО2, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Финансовая компания «Конгломерат» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО2, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов и обязании устранить допущенные нарушения. В обоснование заявленных требований указали, что 27.01.2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № № от 22.11.2022 года, возбуждённому на основании исполнительного документа № 2-6-117/2020 от 14.02.2020 года, выданного мировым судьёй судебного участка № 6 Миллеровского района Ростовской области о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «ФК «Конгромерат» задолженности в размере 8504 рубля 32 копейки. Указанная информация получена ООО «ФК «Конгломерат» 09.02.2023 года из Банка данных исполнительных производств, размещённого на официальном сайте ФССП России. При вынесении 27.01.2023 года постановления об окончании исполнительного производства судебный пристав-исполнитель был обязан направить исполнительный лист вместе с постановлением об окончании производства взыскателю. Однако оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступил, в связи с чем ООО «ФК «Конгромерат» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции утверждённым приказом Минкомсвязи России от 04.06.2018 года № 257, копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа должны были поступить в адрес взыскателя в течение 17 дней со дня вынесения указанного постановления. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в нарушение ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» не направила в установленные законом сроки копию постановления об окончании исполнительного производства № № вместе с оригиналом документа взыскателю. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, выраженное в несоблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № № с оригиналом исполнительного документа от 14.02.2020 года № 2-6-117/2020 взыскателю после его вынесения; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить в адрес ООО «ФК «Конгромерат» копию постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа, а в случае утраты исполнительного документа организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 года № 455.

В судебное заседание стороны и заинтересованное лицо не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, стороны просили рассмотреть дело без их участия, заинтересованное лицо об уважительных причин своей неявки суду не сообщила, об отложении слушания дела не просила. Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ.

Судебный пристав- ФИО1 и начальник отделения – старший судебный пристав ФИО2 в представленных заявлениях просили в удовлетворении заявленных требований просили отказать.

Исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам 84 КАС РФ, суд пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и гл. 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 2.10.2007 года «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 года «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 441 ГПК РФ и ст. 360 КАС РФ требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

На основании ст. 5 Федерального закона от 2.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Судом установлено, что в ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП по Ростовской области на принудительном исполнении находилось исполнительное производство от 22.11.2022 года № №, возбуждённое на основании исполнительного документа - судебный приказ от 14.02.2020 года № 2-6-117, выданный мировым судьёй судебного участка № 1 Тарасовского судебного района Ростовской области, решение вступило в законную силу: 14.02.2020 года, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 8503 рубля 90 копеек, в отношении должника ФИО3, в пользу взыскателя ООО «Финансовая компания «Конгломерат». 27.01.2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». В целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в банки и иные кредитные организации, ФМС, ФНС, ЗАГС, операторам связи, в органы, регистрирующие право собственности граждан: Росреестр, Гостехнадзор, ГИБДД МВД России для получении сведений о зарегистрированных правах, в ФНС об информации из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, ГУ МВД МВД России, ПФР о получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица. 27.01.2023 года судебным приставом-исполнителем исполнительное производство № № окончено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», а исполнительный документ возвращён взыскателю (ШПИ 80087482066836).

В силу ст. 12 Федерального закона 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьями 1 и 13 Федерального закона «О судебных приставах», статьями 2 и 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачей судебных приставов является правильное и своевременное исполнение исполнительных документов, своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения, судебный пристав не должен допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом при рассмотрении административного дела установлено бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам ФИО1 так как, копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлены взыскателю почтовой корреспонденцией только 07.03.2023 года, то есть после подачи данного административного искового заявления в суд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в результате бездействия судебного пристава-исполнителя были нарушены права и законные интересы административного истца, что является недопустимым. В связи с чем, в данной части суд полагает требования административного истца подлежащими удовлетворению. Однако допущенное нарушение в настоящее время устранено, в связи с чем, оснований для возложения на административного ответчика обязанности устранить допущенные нарушения у суда не имеется.

На основании изложенного, суд пришёл к мнению о частичном удовлетворении требований административного иска ООО «Финансовая компания «Конгломерат».

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО2, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО3, об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов и обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в несоблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № № после его вынесения и оригинала исполнительного документа от 14.02.2020 года № 2-6-117/2020.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: С.В. Шаповалова

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2023 года.