Дело № 2а-114/2023
УИД 55RS0013-01-2023-000094-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Исилькульский городской суд Омской области
в составе председательствующего судьи Дортман В.А.,
с участием прокурора Вдовиной М.С.,
при секретаре Моляк В.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Исилькуле 20 февраля 2023 года дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Исилькульскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступило административное исковое заявление начальника ОМВД России по Исилькульскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В заявлении указано, что ФИО2 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В настоящее время ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный, бродяжнический образ жизни, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. В течение года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Административный истец просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со следующими ограничениями: обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запретом пребывания в увеселительных заведениях, где возможна одновременная продажа и распитие спиртных напитков на территории муниципального образования по месту проживания (пребывания).
Представитель административного истца - ОМВД России по Исилькульскому району ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствии, в ходатайстве указала о том, что заявленные административные исковые требования в отношении ФИО2 поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в представленном в материалы дела заявлении выразил согласие с заявленными административными исковыми требованиями. Судом явка административного ответчика в суд обязательной признана не была.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Из представленных данных следует, что приговором Исилькульского городского суда Омской области от 17.06.2020 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8).
10.06.2022 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № 13 УФСИН России по Омской области по отбытии срока наказания (л.д. 9).
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела ФИО2 в течение 2022 года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Так 26.10.2022, 23.11.2022 года ФИО2 был признан виновным в совершении двух административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, за которое ему назначены административные наказания в виде административных штрафов (л.д. 10, 11).
Поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а также совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то за ним должен быть установлен административный надзор.
Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно статье 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении ФИО2 может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на момент вынесения приговора в отношении ФИО2) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, за особо тяжкие – десяти лет после отбытия наказания.
Учитывая указанные выше факты, а также обстоятельства совершенного ФИО2 преступления, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд устанавливает за ним административный надзор сроком на 3 года.
При определении видов ограничений суд исходит из следующего.
Как следует из представленной в материалы дела справки-характеристики УУП ОМВД России по Исилькульскому району ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. За время проживания по указанному адресу зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный, бродяжнический образ жизни, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений (л.д. 12).
В этой связи суд считает целесообразным согласиться с доводами административного истца и установить ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В административном исковом заявлении административный истец просит установить ФИО2 ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, где возможна одновременная продажа и распитие спиртных напитков на территории муниципального образования по месту жительства (пребывания).
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что вышеуказанная формулировка ограничения не соответствует требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что повлечет за собой фактическое его неисполнение, в связи с установлением определенной территории действия, на которое распространяется ограничение, что в свою очередь позволит административному ответчику посещать соответствующие заведения в других муниципальных образованиях не по месту жительства (пребывания). Указанное не позволило бы достичь целей и задач административного надзора, установленных ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Учитывая характер и фактические обстоятельства совершенного ФИО2 преступления, административных правонарушений, совершенных в состоянии опьянения, суд считает необходимым установить ФИО2 ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Исилькульскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Установить за ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц,
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Исилькульский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья В.А. Дортман
Мотивированное решение составлено 20 февраля 2023 года
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№