Дело № 2а-3670/2025

25RS0001-01-2025-000367-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2025 года город Владивосток

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Костюк З.В.

при помощнике судьи Славиной А.О.,

с участием представителя административного истца ФИО7 – адвоката ФИО8,

представителя административных ответчиков ФИО4,

заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО7 к Пограничному управлению ФСБ России по Приморскому краю, Жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю, заинтересованные лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, о признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО7 обратился в суд с административным иском к Пограничному управлению ФСБ России по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО7 проходил военную службу но контракту в Службе в <данные изъяты>. В период прохождения военной службы был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по избранному месту жительства в г.Владивостоке с ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 4 человека (он, жена – ФИО1, сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения).В ДД.ММ.ГГГГ году истец уволен с военной службы в запас с оставлением в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решением жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное начальником ПУ ФСБ России по ПК ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении член семьи ФИО7, его сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р. В обоснование принятого решения, жилищная комиссия указала, что поскольку ФИО3 работает в <данные изъяты> в <адрес> и временно проживает по адресу: <адрес>, то он перестал быть членом семьи ФИО7, поскольку совместно не проживает. С данным решением административный истец не согласен, полагает, решение незаконным в силу противоречия абз. 1, 2 п.5 ст.2 ФЗ от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Также указал, что при решении вопроса о том кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Просит признать решение жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное начальником ПУ ФСБ России по ПК ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении член семьи ФИО7, его сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р. незаконным; обязать Пограничное управление ФСБ России по Приморскому краю восстановить ФИО7 и членов его семьи на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, с первоначальной постановкой на учет с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц по делу привлечены ФИО1, ФИО3, ФИО2

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Жилищная комиссия Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю.

Административный истец ФИО7, заинтересованные лица – ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, с ходатайствами об отложении слушания либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращались, причины неявки суду не известны.

В силу п. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая надлежащее извещение административного истца и заинтересованных лиц – ФИО1, ФИО2, о времени и месте судебного заседания, принимая во внимание, что явка указанных лиц не была признана обязательной, суд при отсутствии возражений со стороны участников процесса полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО7, ФИО1, ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7, действующий на основании доверенности адвокат ФИО8, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме на основании доводов, изложенных в административном иске. Дополнительно пояснил суду, что отсутствие сына административного истца носило временный характер, в связи с чем ФИО7 необоснованно выделили жилищную субсидию на состав семьи 3 человека. Между тем, ФИО3 проживал в <адрес> временно, постоянной регистрации не имел. Таким образом, решение жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное начальником ПУ ФСБ России по ПК ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении члена семьи ФИО7, его сына ФИО3, незаконно. Данное решение повлекло нарушение прав административного истца, выразившееся в предоставлении субсидии на состав семьи 3 человека, а не четырех человек с учетом сына истца.

В судебном заседании представитель административных ответчиков, действующая на основании доверенностей ФИО4, просила в удовлетворении исковых требований отказать на основании доводов, изложенных в ранее представленных суду письменных возражениях на административное исковое заявление. Дополнительно пояснила, что решение жилищной комиссии обоснованно и законно, не противоречит положениям статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих»; административный истец был уведомлен о данном решении, получил жилищную субсидию на состав семьи из трех человек и был согласен с выделенной суммой субсидии, что подтверждено заявлением ФИО3 и членов его семьи (супруги и дочери) от ДД.ММ.ГГГГ. Сын ФИО7 был обоснованно снят с учета, так как длительное время жил и работал в <адрес>. На 2024 год истец не подтвердил факт совместного проживания с ним сына ФИО3

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО3 поддержал доводы административного иска. Суду пояснил, что проживал в <адрес> временно, регистрации в <адрес> не имел. В настоящее время проживает в квартире родителей.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля секретарь жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю ФИО5 пояснила суду, что с ФИО7 знакома, вместе работали с ДД.ММ.ГГГГ года. Заседание комиссии в соответствии с Приказом ФСБ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, оформляется протоколом, который в течение 3-х рабочих дней рассылается заинтересованным лицам. Выписка из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № была направлена ФИО7 по почте ДД.ММ.ГГГГ и также продублирована передачей через месенджер Вотсап по просьбе самого ФИО7 Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 через месенджер Вотсап была направлена выписка из протокола от ДД.ММ.ГГГГ №. В обоснование доводов представила скриншоты переписки с ФИО7

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности с учетом положений статьи 84 КАС РФ, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, в том числе учетным делом очередника ФИО7 №, что ФИО7 проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 уволен с военной службы по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, ДД.ММ.ГГГГ - исключен из списков личного состава.

ФИО7 и члены его семьи ( жена - ФИО1, сын - ФИО3 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения) зарегистрированы по адресу: <адрес>-А <адрес> общей площадью № Квартира предоставлена административному истцу в ДД.ММ.ГГГГ в связи с прохождением им военной службы.

Указанное жилое помещение администрацией г. Владивостока на основании договора передачи жилого помещения в собственность гражданам № от ДД.ММ.ГГГГ передано в общую долевую собственность ФИО7 и членам его семьи: жена - ФИО1, сын - ФИО3, дочь - ФИО2, (по 1/4 доли в праве на каждого).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и члены его семьи со ДД.ММ.ГГГГ признаны нуждающимися в жилом помещении и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в г. Владивостоке, так как было установлено что они обеспечены жилым помещением менее учетной нормы, что подтверждено выпиской из Протокола заседания жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО7, совместно с супругой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находились в длительной служебной загранкомандировке в <адрес> по линии МИД России, что подтверждено справкой консульского отдела Посольства Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Дочь административного истца - ФИО2 является студентом Российского экономического университета им. ФИО6 обучающимся по очной форме обучения. Предполагаемая дата окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.

Рапортом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 сообщил, что его сын ФИО3 работает в <данные изъяты> ( <адрес>) и фактически проживает в <адрес> по адресу <адрес>. Данные обстоятельства явились основанием для принятия Жилищной комиссией Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю решения от ДД.ММ.ГГГГ о снятии члена семьи ФИО7 - сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и внесении изменения в графу 4 Списка военнослужащих (граждан), нуждающихся в жилых помещениях с 4 на 3 человека (протокол №).

Согласно выписке из протокола от ДД.ММ.ГГГГ № заседания жилищной комиссии ПУ ФСБ РФ по Приморскому краю, комиссия приняла решение о предоставлении ФИО7 жилищной субсидии на состав семьи 3 человека (он, супруга и дочь), в сумме 1 139 070 рублей 90 копеек.

Заявление от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о том что ФИО7 и члены его семьи ( супруга и дось) согласились с решением Жилищной комиссией Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, с суммой предоставленной жилищной субсидии в размере 1 139 070 рублей 90 копеек, и просят перевести указанную сумму на его банковский счет. Данное заявление подписано ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ФИО1 (супруга), ФИО2 (дочь)

Перевод указанной выше суммы подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из протокола заседания жилищной комиссии ПУ ФСБ РФ по Приморскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с предоставлением жилищной субсидии ФИО7 и члены его семьи (3 человека – он, супруга и дочь) сняты с учета нуждающихся в получении жилого помещения в г.Владивостоке с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и проживающим совместно с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, либо уполномоченными ими органом или учреждением предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом либо уполномоченными ими органом или учреждением - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Действуя в рамках предоставленных полномочий, законодатель в статье 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрел жилищные гарантии для военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей (пункты 1, 14).

Согласно разъяснениям, данным в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса РФ, принятыми в соответствии с Жилищным кодексом РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ.

На основании п. 4 «Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями», утвержденных приказом ФСБ РФ от 24 октября 2011 года N 590, признание военнослужащих и членов их семей нуждающимися в жилых помещениях осуществляется жилищными комиссиями в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и с учетной нормой площади жилого помещения.

В силу положений ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В силу положений ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Таким образом, гарантированное ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" право военнослужащих на обеспечение жилой площадью реализуется с учетом совместно проживающих с ними членов их семей.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, сын истца – ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, что подтверждено справкой <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ и сведениями ОСФР по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, полученными по запросу Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю.

Согласно рапорту ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, его сын ФИО3 работает в <данные изъяты> и фактически проживает в <адрес> по адресу <адрес>.

Таким образом, с учетом установленного, вопреки доводам административного истца и его представителя отсутствие ФИО3 по месту регистрации не может носить временный характер по причине невозможности прибытия в г.Владивосток, например, в выходные и праздничные дни, в силу значительной географической отдаленности от места его постоянной работы в <адрес>.

При таких обстоятельствах, не проживание ФИО3 совместно с родителями в <адрес>, не постоянное или не преимущественное его проживание по месту регистрации в городе Владивостоке ( <адрес>) подтверждает, что его место жительства отлично от места жительства ФИО7, следовательно, сын административного истца – ФИО3 был обоснованно исключен жилищной комиссией Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю из состава членов семьи ФИО7, подлежащих жилищному обеспечению совместно с ним.

При этом суд отмечает, что регистрация административного истца и его сына по одному и тому же адресу (<адрес> не является подтверждением факта их совместно проживания в силу следующего.

Сведения поступившие административным ответчикам в ходе проверки о постоянном трудоустройстве ФИО3 в <адрес> свидетельствовали о том, что несмотря на сохранение регистрации по указанному выше адресу в г.Владивостоке, ФИО3 фактически не проживал совместно с административным истцом.

Из содержания ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 и ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон) следует, что регистрация не совпадает с понятием "место жительства" и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 02.02.1998 № 4-П также указал на то, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно части второй ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пп. «б» п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Приказом ФСБ РФ от 15 октября 2014 г. N 587 утвержден «Порядок предоставления субсидии для приобретения или" строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в органах Федеральной службы безопасности, и членам их семей». В соответствии с п.4, 5 Порядка после получения органом безопасности лимитов бюджетных обязательств на предоставление жилищной субсидии жилищная комиссия осуществляет проверку учетных дел военнослужащих, которым в соответствии с очередностью и объемом доведенных лимитов бюджетных обязательств должна быть предоставлена жилищная субсидия. В случае отсутствия в учетных делах военнослужащих документов, предусмотренных пунктами 3 и 3.1 Правил организации работы, в том числе в связи с изменившимися обстоятельствами, или истечения срока их действия жилищная комиссия принимает меры по получению данных документов в установленном порядке.

На основании имеющихся в учетном деле военнослужащего и вновь полученных документов, предусмотренных пунктами 3 и 3.1 Правил организации работы, жилищной комиссией принимается решение о предоставлении военнослужащему жилищной субсидии, которое оформляется протоколом заседания жилищной комиссии по форме согласно приложению N 2.

В соответствии с п.7, 9 Порядка, военнослужащий в течение 15 рабочих дней со дня получения выписки из решения жилищной комиссии о предоставлении жилищной субсидии представляет в финансово-экономическое подразделение договор об открытии банковского счета и заявление о перечислении жилищной субсидии с указанием реквизитов банковского счета, на который подлежит перечислению жилищная субсидия, подписанное им и совершеннолетними членами его семьи.

После предоставления органом безопасности военнослужащему жилищной субсидии он и члены его семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в установленном порядке.

Проанализировав обоснованность принятия жилищной комиссией Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю оспариваемого решения, суд считает необходимым отметить, что в соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и исходя из анализа жилищного законодательства, решение о признании нуждающимся в получении жилого помещения принимается уполномоченным жилищным органом в отношении военнослужащего, на основании поданных им документов, исходя из состава совместно проживающих с ним членов его семьи. В случае установления жилищным органом обстоятельств, свидетельствующих о том, что жилищные условия военнослужащего изменились, жилищный орган вправе принять решение об изменении учетных данных такого военнослужащего и признании его нуждающимся в получении жилого помещения, исходя из состава семьи на день принятия решения.

Выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что жилищная комиссия Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю фактически приняла решение о признании ФИО7 нуждающимся в получении жилого помещения на состав семьи 3 человека (он, супруга и дочь) в связи с установлением обстоятельств, свидетельствующих о том, что его сын – ФИО3 не проживает с административным истцом совместно.

Рассмотрев настоящий спор по существу, давая оценку всем представленным по делу доказательствам, которые были признаны судом относимыми, допустимыми и достаточными, суд пришел к выводу, что поскольку ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совместно с административным истцом не проживает, то в силу вышеуказанных норм обеспечению жилой площадью в качестве члена семьи административного истца ФИО7 в порядке, предусмотренном абзацем третьим пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», не подлежит.

С учетом всех установленных по делу юридически значимых обстоятельств, суд признает законным оспариваемое решение жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю, изложенное в протоколе заседания № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденное начальником ПУ ФСБ РФ по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ, о снятии члена семьи ФИО7 - сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении и внесении изменения в графу 4 Списка военнослужащих (граждан), нуждающихся в жилых помещениях с 4 на 3 человека.

При этом доводы административного истца и его представителя о том, что оспариваемое решение противоречит абз. 1, 2 п.5 ст.2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», положениям Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ, суд находит несостоятельными в силу того, что они опровергнуты как материалами дела, так и доводами, изложенными в письменных возражениях на иск административных ответчиков, с которыми согласился суд.

Принимая во внимание изложенное, суд, руководствуясь принципами равноправия сторон, законности и справедливости при разрешении дела, не находит правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО7

По изложенному, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО7 к Пограничному управлению ФСБ России по Приморскому краю, Жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю, заинтересованные лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, о признании незаконным решения, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья З.В. Костюк

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2025 г.