Решение по делу № 2А-2293/2023 от 17.07.2023

УИД 91RS0№-75 Дело №а-2293/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего ФИО7 С.О.,

при секретаре ФИО4,

с участием прокурора ФИО5, представителя административного истца ФИО2 внутренних дел Российской Федерации по <адрес> – ФИО6, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Керчи к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений, связанных с административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Керчи (далее – УМВД России по г. Керчи) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просил продлить срок административного надзора в отношении административного ответчика сроком на 3 месяцев до 19.03.2025, а также дополнить административное ограничение в виде: запрета посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций, и участия в указанных мероприятиях.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 21.07.2020 по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года с отбывание наказания в исправительной колонии строго режима.

26.10.2021 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы в и поставлен на профилактический учет.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 31.03.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и 6 месяцев, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Установлены следующие административные ограничения: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, и (или) фактическому нахождению для регистрации; запрещения посещения мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией на разлив (кафе, бары, рестораны); пребывание вне жилого дома или иного места помещения, являющегося местом жительства, пребывания, или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов и до 06.00 часов.

Однако ФИО1 после установления административного надзора должных выводов для себя не сделал, совершил в течение года несколько административных правонарушения.

В судебном заседании представитель административного истца, действующая на основании доверенности ФИО6, на удовлетворении требований административного искового заявления настаивала.

ФИО1 в судебное заседании не явился, предоставил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, участвующего в деле ФИО5, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно положений ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 2 ч. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 ода с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 3- 12).

26.10.2021 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы (л.д. 13).

24.04.2023 ФИО1 повторно ознакомлен с требованиями Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы». Предупрежден, о недопущении совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 16).

В силу положений ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом, в том числе, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Закона).

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Так, после установления административного надзора 31.03.2023, ФИО1, допустил неоднократное совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, за что привлечен к административной ответственности заместителем начальника полиции УМВД России по г. Керчи об административном правонарушении от 23.05.2023 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 560 рублей; постановлением врио начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Керчи об административном правонарушении от 26.05.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей; постановлением врио начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г. Керчи об административном правонарушении от 26.05.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 18-20).

Согласно характеристике, ФИО1 по месту жительства со слов соседей характеризуется посредственно, жалоб и заявлений по поводу общественного порядка не поступало. За 2023 года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 21).

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость у ФИО1 по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ погашается по истечению 8 лет после отбытия наказания, то есть 26.10.2029.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, имеются основания для продления ФИО1 административного надзора сроком на 3 месяца, а также дополнении в отношении него ранее назначенные административные ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций, и участия в указанных мероприятиях.

Вместе с тем, суд обращает внимание на то, что продление срока административного надзора на три месяца (с момента вступления решения об установлении административного надзора в законную силу 17.04.2023) будет до 18.01.2025, а не до 19.03.2025, как просит административный истец, в связи с чем, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Установление дополнительных ограничений чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 270 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Керчи к ФИО1 о продлении срока административного надзор, дополнении ранее установленных административных ограничений, связанных с административным надзором – удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным решением Керченского городского суда Республики Крым от 31 марта 2023 года по делу №а-1010/2023 административным ограничениям, административное ограничение в виде: запрета посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций, и участия в указанных мероприятиях.

Начало срока дополнения административного ограничения исчислять с момента вступления решения в законную силу на период срока установленного административного надзора.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Керченского городского суда Республики Крым от 31 марта 2023 года по делу №а-1010/2023, сроком 3 (три) месяца до 18 января 2025 года.

В удовлетворении иной части иска отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Керченского городского суда Республики Крым от 31 марта 2023 года по делу № 2а-1010/2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 17 июля 2023 года.