УИД 77RS0027-02-2025-001968-51 №2а-408/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года город Москва

Тверской районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Тутуниной О.А., при секретаре судебного заседания Красновой З.К. с участием административного истца ФИО1 и его представителя по доверенности ФИО2, представителя административного ответчика ГУ МВД России по Московской области по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств видеозаписи административное дело №2а-408/2025 по административному иску ФИО1..... Г...... к ГУ МВД России по Московской области о признании незаконным решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации и обязании выехать из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ГУ МВД России по Московской области о признании незаконным решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации и об обязании выехать из Российской Федерации, ссылаясь на то, что он действующего законодательства не нарушал.

Административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Московской области ФИО3 в судебное заседание явился, против удовлетворения административного иска возражал, поддержал письменные возражения, полагая решение об аннулировании вида на жительство законным и обоснованным.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод; решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ст.46).

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст.226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается письменными материалами дела, решением ГУ МВД России по Московской области №26137/22/50 от 22.07.2022 гражданин адрес Г... Г... документирован видом на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации ..., с 17.08.2022 зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес.

Согласно данным АС ЦБДУИГ МВД России (21.10.2024) с 16.03.2023 находится на территории Российской Федерации.

Решением от 28.10.2024, утвержденным врио заместителя начальника ГУ МВД России по Московской области, аннулирован вид на жительство, на основании пп.15 п.1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

На основании ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на адрес трудовой, предпринимательской и иной деятельности регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство – документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.

В силу пп.11 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в РФ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

Согласно пункту пп.15 п.1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если иностранный гражданин непрерывно в течение любых двух календарных лет после получения вида на жительство не уведомлял о подтверждении своего проживания в РФ территориальный орган федерльного органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Из представленного в материалы дела решения от 28.10.2024, утвержденного врио заместителя начальника ГУ МВД России по Московской области, которым аннулирован вид на жительство в РФ гражданину адрес Г...у Г...у, паспортные данные, а также сведениям ЕИР РМУ, следует, что ФИО1, состоящий на миграционном учете, не подавал ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания на территории Российской Федерации в 2023, 2024 годах.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обжалуемое решение от 28.10.2024 является законным, соответствующим пп.15 п.1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с выявлением основания для аннулирования вида на жительство, предусмотренного данной нормой, а именно – невыполнением ФИО1 требования закона об уведомлении подтверждения о месте своего проживания территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непрерывно в течение двух календарных лет.

Доводы истца о наличии брачных отношений с гражданкой РФ, несовершеннолетнего ребенка, осуществление предпринимательской деятельности на территории РФ не могут быть приняты во внимание, поскольку наличие перечисленных обстоятельств не освобождало ФИО1 от выполнения требований закона, регулирующего пребывание иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, дав оценку, представленным в материалы дела доказательствам, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поскольку у ГУ МВД России по Московской области имелись предусмотренные законом основания для аннулирования вида на жительство в РФ гражданину адрес

Право иностранного гражданина на сохранение целостности семьи не нарушено, поскольку въезд на территорию Российской Федерации не запрещен.

Также аннулирование вида на жительство в Российской Федерации не служит препятствием к повторному его получению в установленном законом порядке.

Исходя из смысла ст. 226, 227 КАС РФ при удовлетворении административного искового заявления об оспаривании решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суду необходимо установить совокупность условий, а именно – нарушение данным решением прав, свобод и законных интересов административного истца, своевременность его обращения в суд, несоответствие решения нормативным правовым актам.

Между тем по настоящему делу необходимой совокупности указанных выше условий не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1..... Г...... к ГУ МВД России по Московской области о признании незаконным решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации и обязании выехать из Российской Федерации – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тверской районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2026.

Судья О.А. Тутунина