РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Суд в составе председательствующего судьи Савеловского районного суда адрес ФИО1,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3448/22 по иску ФИО2 к ЖСК «Драматург» о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику с настоящими требованиями. В обоснование иска указала, что ФИО2 является собственником жилого помещения квартира № ..., свидетельство о госрегистрации права собственности № ... в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: адрес.
Как стало известно истцу в дата из информации, размещенной на информационном стенде ЖСК «Драматург» подъезда № 1 жилого дома № 8 по адрес, адрес, в период 27.05.2021-29.05.2021 по инициативе Правления ЖСК «Драматург» проводилось Очередное общее собрание членов кооператива «Драматург» в форме заочного голосования.
На указанном Очередном общем собрании членов кооператива «Драматург», проведение которого было оформлено Протоколом № 1 «Очередного общем собрании членов ЖСК «Драматург» в форме заочного голосования» от дата приняты следующие решения:
- утверждение отчета об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности за дата. (п. 6 повестки собрания).
- утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности на дата (п.7 повестки).
- подтверждение тарифа Диспетчеризации (Вахтера) (п.8 повестки).
Истец считает, что принятые решения не соответствуют действующему законодательству, а также противоречат фактическим обстоятельствам.
Смета ЖСК «Драматург» за дата на момент проведения данного собрания отсутствовала, позднее, за отсутствие сметы дата, председатель ЖСК был привлечен к административной ответственности.
В письме ГЖИ ГР-02-5829/21 от дата было указано, что сметы доходов и расходов за дата - дата, в ГИС ЖКХ отсутствуют.
ЖСК «Драматург» было выдано предписание разместить смету дата на портале ГИС ЖКХ до дата
Участникам собрания от дата не был разослан План финансово-хозяйственной деятельности за дата (смета). Также смета за дата не была вывешена на доске объявлений. Однако, в письме-извещении членам ЖСК предложено ознакомится с материалами собрания у «консьержей».
Смета за дата не могла быть утверждена в дата, т.к. ее на тот момент не было. Участникам данного собрания тоже не был разослан план финансово- хозяйственной деятельности (смета) за дата, также смета не была вывешена на доске объявлений.
Таким образом, смета за дата на собрании от дата не обсуждалась, участникам собрания не направлялась, поэтому члены ЖСК не имели возможности с ней ознакомиться, следовательно, смета за дата собранием не могла быть утверждена. Однако, в письме-извещении членам ЖСК предложено ознакомится с материалами собрания у диспетчеров.
Никаких диспетчеров в штате ЖСК нет. Поэтому у членов ЖСК не было возможности ознакомиться со сметой. Не был соблюден порядок ознакомления с информацией, материалами данного собрания, предусмотренный п. 5 ч. 5 ст. 45 ЖК РФ.
В п. 8 повестки оспариваемого собрания предлагается подтвердить тариф Диспетчеризации (Вахтеры), однако ст.44 ЖК РФ не дает права общему собранию собственников в Многоквартирном доме устанавливать тарифы и добавлять дополнительные платежи; данный вопрос находится за пределами компетенции общего собрания членов ЖСК.
Также не понятно, что ЖСК «Драматург» называет «Диспетчеризацией», вероятно это оплата диспетчера МОСОТИС включена в договор по обслуживанию лифтов, которая не может стоить сумма в месяц с квартиры.
Установление тарифа на содержание дома — это компетенция органов государственной власти РФ,
Решение общего собрания ЖСК «Драматург» изменило объем жилищных прав и обязанностей истца, квартплата резко выросла; истец вынуждена платить сумма в месяц за «диспетчеризацию», что значительно превышает объем предельных индексов, установленных органами государственной власти Российской Федерации.
Истец является федеральным льготником, однако самовольный тариф ЖСК «Драматург» - диспетчеризация, не учитывается при расчете субсидий.
Решение данного собрания влечет для истца — не работающего пенсионера, инвалида убытки.
Таким образом, истец просит суд, признать недействительными решения, принятые в период дата дата: утверждение отчета об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности за дата, утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности на дата, подтверждение тарифа Диспетчеризации (вахтера).
Истец ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ЖСК «Драматург» по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 181.2 - 181.5 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме.
Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии со ст. ст. 45, 46, 47 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания;
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 является собственником жилого помещения квартира № ..., свидетельство о госрегистрации права собственности № ... в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: адрес.
В период 27.05.2021-29.05.2021 по инициативе Правления ЖСК «Драматург» проводилось Очередное общее собрание членов кооператива «Драматург» в форме заочного голосования.
Согласно протоколу № 1 Общего собрания членов ЖСК от дата, в период с четверга дата по 18.00 суббота дата, в соответствии с п.п. 13.1, 13.2 Устава ЖСК по инициативе Правления проводилось очередное общее собрание членов кооператива в форме заочного голосования.
Уведомление о проведении очередного общего собрания членов ЖСК в форме заочного голосования было вывешено на досках объявлений в подъездах домов и направлено в письменной форме вместе с бланками решении по вопросам, включенным в повестку дня каждому члену ЖСК путем почтового отправления за 10 дней до назначенной даты открытия голосования. Часть членов ЖСК «Драматург» получили уведомление о проведении очередного Общего собрания членов ЖСК и бланки решений под роспись в реестре.
Место приема решений членов ЖСК: домоуправление ЖСК «Драматург» по адресу: адрес.
Время и дата завершения приема решений членов ЖСК в 18.00 дата
Повестка дня общего собрания:
1. Выборы председателя общего собрания членов ЖСК «Драматург».
2. Выборы секретаря общего собрания членов ЖСК «Драматург».
3. Выборы счетной комиссии общего собрания членов ЖСК «Драматург».
4. Утверждение отчета Правления о проделанной работе в дата
5. Утверждение отчета ревизора за дата.
6. Утверждение отчета об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности за дата.
7. Утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности на дата.
8. Подтверждение тарифа Диспетчеризации (Вахтера).
9. Прием в члены ЖСК «Драматург».
10. Исключение из членов ЖСК " Драматург ".
Общее число членов ЖСК на дата: 140 человек.
На 18.00 дата в домоуправление ЖСК «Драматург» поступило 79 решений в письменной форме (56,43% от общего числа членов ЖСК). Собрание правомочно, кворум имеется (в очередном общем собрании в форме заочного голосования приняли участие члены ЖСК, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов членов ЖСК).
Остальные члены ЖСК по различным причинам (длительное отсутствие, явно выраженное нежелание участвовать в голосовании) в письменном голосовании не участвовали и их голоса не учитывались.
Обнаружены три решения, в которых отсутствует волеизъявление члена кооператива при голосовании по восьмому, девятому и десятому вопросам повестки дня. По данным вопросам повестки дня эти решения не учитывались при подсчете голосов.
По вопросам выставленной повестки приняты положительные решения большинством голосов.
Истец оспаривает часть принятых на Общем собрании решение, а именно:
- утверждение отчета об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности за дата. (п. 6 повестки собрания).
- утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности на дата (п.7 повестки).
- подтверждение тарифа Диспетчеризации (Вахтера) (п.8 повестки).
Так, по мнению истца, смета за дата, дата отсутствовала, не была вывешена на доске объявлений, не разослана жителям, а соответственно не могла быть утверждена.
Кроме того, истец не согласна с пунктом оплаты – Диспетчеризацией, стоимость которой составляет сумма в месяц, в связи с чем оплата жилищно-коммунальных услуг выросла, что ухудшает положение истца.
Также, истец утверждает, что какой-либо консьерж в доме отсутствует, а потому ознакомление с документами (сметами и т.д.) невозможно.
Суд не может согласиться с позицией истца и приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В своей деятельности, ЖСК руководствуется Уставом и нормами Жилищного кодекса РФ (раздел V «Жилищные и жилищно-строительные кооперативы»).
Порядок созыва и проведения внеочередного общего собрания регламентируется главой 13 Устава ЖСК «Драматург».
В соответствии с п.13.2 Устава уведомление о проведении Общего собрания членов ЖСК вывешивается на информационные стенды в подъездах жилых домов ЖСК, либо направляется в письменной форме и вручается каждому члену ЖСК под расписку или путем почтового отправления (заказным письмом) по адресу, указанному членом ЖСК. Уведомление направляется не позднее, чем за 10 дней до даты проведения текущего собрания. В уведомлении о проведении Общего собрания указываются:
1) по чьей инициативе созывается общее собрание;
2) форма проведения общего собрания (очная или заочная);
3) дата, место, время проведения собрания или, в случае проведения собрания в форме заочного голосования, дата окончания приема решений членов ЖСК по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня собрания;
5) Порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В установленном законом порядке Устав не оспаривался, является действующим.
Согласно возражениям ответчика, уведомление о проведении общего собрания было вывешено на досках объявлений в подъездах домов, а также отправлено почтовыми отправлениями; в уведомлении были указаны все сведения, согласно п.13.2 Устава; в уведомлении было указано, что со всеми материалами члены КСК могут ознакомиться у диспетчеров, людей, которые сидят в каждом подъезде, и которых называют консьержами, вахтерами; истцу было известно о данном факте, за разъяснениями не обращалась. Обязательное размещение на информационной доске материалов собрания ничем не регламентировано, поэтому ссылка на это со стороны истца необоснованна.
В соответствии с п. 13.10 Устава общее собрание проводится в одной из двух форм: совместного присутствия членов ЖСК в определенном помещении для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений путем голосования; заочного голосования.
Оспариваемое очередное общее собрание членов ЖСК «Драматург» было проведено в полном соответствии с Уставом кооператива и действующим законодательством.
При этом, согласно протоколу №1 общего собрания членов наименование организации от дата, вопрос об утверждении смет не рассматривался.
План финансово-хозяйственной деятельности на дата был утвержден общим собранием членов ЖСК «Драматург» в дата, что подтверждается Протоколом № 1 от дата и повторному утверждению на собрании дата не подлежал.
В соответствии с п. 13.17 Устава ЖСК «Драматург» установление обязательных платежей и взносов членов ЖСК является исключительной компетенцией Общего собрания членов ЖСК.
На общем собрании членов ТСЖ от дата ставился на обсуждение вопрос об утверждении плана финансово-хозяйственной деятельности (сметы) на дата, а также об утверждении отчета об исполнении финансово-хозяйственной деятельности за дата
Доказательства того, что смета за дата, дата отсутствовала, в материалы дела не представлено.
В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч.1 ст.156 адрес кодекса РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В соответствии с ч.5 ст. 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.
в соответствии с п.33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, установленных постановлением Правительства РФ от дата № 491 размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещении, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Таким образом, установление тарифа на содержание дома, является компетенцией общего собрания членов ЖСК. Данный тариф может соответствовать минимальному тарифу, установленному органами государственной власти, а может и не соответствовать.
Из пояснений стороны ответчика также установлено, что диспетчеризация, это оплата услуг консьержа; ранее в квитанции так и писали, тариф на оплату тот же.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что истцом не представлено доказательств недействительности (ничтожности) принятых на оспариваемом собрании решений, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
По иным основаниям решения общего собрания членов ТСЖ, истцом не оспаривались.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска - отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено дата.