Дело № 2а-1512/2025
УИД 21RS0022-01-2025-001685-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2025 г. г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Кольцовой Е.В., при секретаре судебного заседания Ананьевой А.В.,
с участием помощника прокурора г. Новочебоксарск Никитина Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора г. Новочебоксарск в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Заместитель прокурора г. Новочебоксарск Чувашской Республики обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с административным исковым заявлением о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения <данные изъяты>, категории «<данные изъяты>», выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что административному ответчику медицинским учреждением уставлен диагноз «Параноидная <данные изъяты>”. Данное заболевание в соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем, (10-й пересмотра) (далее - МКБ-10) имеет код <данные изъяты>, что является противопоказанием к управлению транспортными средствами. В связи с чем действие права административного ответчика на управление транспортными средствами должно быть прекращено по причине наличия противопоказания к управлению транспортными средствами, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
В судебном заседании прокурор Никитин Г.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, вновь приведя их суду.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Заинтересованные лица Отдел Министерства внутренних дел России по г. Новочебоксарск (далее - ОМВД России по г. Новочебоксарск), Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Республиканская психиатрическая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, принимая во внимание, что в силу части 2 статьи 289 названного Закона неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ) под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу пункта 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. При этом целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно разделу 1 которого к медицинским противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения - <данные изъяты> (<данные изъяты>).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <данные изъяты>, категории «<данные изъяты>».
Согласно сообщению Бюджетного учреждения Чувашской Республики “Республиканская психиатрическая больница” от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом “<данные изъяты>”.
Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи с выздоровлением, не имеется. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствует об имеющемся у ФИО1 медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, диагноз ФИО1 является противопоказанием к управлению транспортным средством всех категорий (<данные изъяты>) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
Таким образом, состояние здоровья административного ответчика не соответствует установленным нормами закона условиям допуска к осуществлению права управления транспортными средствами.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами права, в связи с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что в настоящее время состояние здоровья административного ответчика не соответствует установленным нормами закона условиям допуска к осуществлению права на управление транспортными средствами, в связи с чем наличие у административного ответчика водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, при заболевании, являющемся противопоказанием для управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, нарушает их права на безопасность дорожного движения.
В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что заболевание ФИО1 препятствует безопасному управлению транспортными средствами, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска в полном объеме.
В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб. в доход местного бюджета.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), на управление транспортными средствами, возникшего на основании водительского удостоверения <данные изъяты>, категории «<данные изъяты>», выданного ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) государственную пошлину в размере 3 000 рублей в доход местного бюджета.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.
Судья Е.В. Кольцова
Мотивированное решение составлено 04.07.2025.