№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Волжский районный суд Самарской <адрес> в составе:
председательствующего судьи С.В.Л.
при секретаре А.И.В.,
с участием старшего помощника прокурора Волжского района Самарской области С.Ю.А.,
представителя административного истца - ФКУ ИК-<данные изъяты> З.Ю.В.,
с участием административного ответчика М.Э.А. посредством ВКС,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> об установлении административного надзора в отношении М.Э.А.
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК<данные изъяты> <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения, мотивируя свои требования тем, что М.Э.А. осуждена приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 69,ю ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
М.Э.А. отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступлений небольшой тяжести, совершенных в период нахождения под административным надзоромустановленного решением Волжского районного суда Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком, имеет непогашенную и не снятую судимость.
В период отбывания наказания в местах лишения свободы М.Э.А. характеризуется отрицательно, допускала нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 7 дисциплинарных взысканий, которые являются действующими, поощрений не имеет, законные требования администрации исправительного учреждения выполняет, мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации исправительного учреждения.
В связи с этим, начальник ФКУ ИК-<данные изъяты> просит установить в отношении М.Э.А. административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения: 2 раза в месяц являться на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения; запрещение посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.
Представитель административного истца - ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик М.Э.А. в судебном заседании с требованиями административного иска согласилась частично, просит не устанавливать ограничение по времени, поскольку является лицом без определенного места жительства (БОМЖ), возможно, будет проживать у подруги М.А.А. по адресу <адрес>А. Возможно, будет направлена на проживание в социальный центр по адресу <адрес>.
Помощник прокурора Волжского района Самарской области в судебном заседании требования административного иска поддержал частично, при этом просил дополнить дополнительные ограничения, ограничением в виде: «Запретить поднадзорному лицу, выезд за пределы территории Самарской <адрес>», поскольку установление данного ограничения является обязательным, так как М.Э.А. является лицом без определенного места жительства. Просит суд оставить без удовлетворения требования административного истца об установлении ограничений в виде- запрещение посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку они не обоснованы.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административное исковое заявление частично, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).
Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела и установлено судом в судебном заседании М.Э.А. осуждена приговором Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 69,ю ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Волжского районного суда Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ М.Э.А. установлен административный надзор сроком на 3 года.
С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время осужденная М.Э.А. отбывает наказание в виде лишения свободы, в том числе и в ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ осужденная М.Э.А. подлежит освобождению из ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> по отбытии срока наказания.
Осужденная М.Э.А. является гражданкой российской федерации.
Со слов осужденная М.Э.А. является лицом без определенного места жительства (БОМЖ), возможно, будет проживать у подруги М.А.А. по адресу <адрес>А. Возможно, будет направлена на проживание в ГКУ СО «Центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий и иных категорий граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию» по адресу <адрес>.
Таким образом, установлено, что М.Э.А. осуждена за совершение преступлений небольшой тяжести совершенных в период нахождения под административным надзором, установленного решением Волжского районного суда Самарской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, имеет непогашенную и неснятую судимость.
В силу ч. 3. ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
Как усматривается из представленной в материалах дела характеристики, выданной ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес>, за период отбывания наказания М.Э.А. характеризуется отрицательно, допускала нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 7 дисциплинарных взысканий, которые являются действующими, поощрений не имеет, законные требования администрации исправительного учреждения выполняет, мероприятия воспитательного характера посещает под контролем администрации исправительного учреждения.
Разрешая заявленные административным истцом требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, учитывая совокупность предоставленных доказательств, обстоятельства, последующее поведение административного ответчика в исправительном учреждении, приходит к выводу о необходимости удовлетворить частично заявление начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> об установлении административного надзора в отношении М.Э.А. на срок 3 года.
Срок административного надзора 3 года определяется судом, в соответствии требованиями ст. 5 Закона № 64-ФЗ, п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ.
Вместе с этим суд считает, что административное ограничение предлагаемое истцом установить административному ответчику при административном надзоре, предусмотренное ст.4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ - регистрация в ОВД, является обоснованным, так как оно предлагается с учетом личности осужденной, обстоятельств совершения преступлений, её поведения в период отбытия наказания, с целью выявления и устранения причин, способствующих совершению преступлений, и также для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.
Суд считает возможным установить в отношении М.Э.А. административное ограничение в виде: «Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации». При этом, суд полагает возможным снизить число явок в ОВД на регистрацию до 1 раза в месяц, в целях содействия в трудоустройстве М.Э.А.
Требования административного истца об установлении осужденной М.Э.А. административных ограничений в виде - запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, суд оставляет без удовлетворения, как необоснованные.
Суд, также соглашается с позицией прокурора и считает возможным установить в отношении М.Э.А. административное ограничение в виде: - запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории, поскольку М.Э.А. является лицом без определенного места жительства.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Суд также полагает необходимым разъяснить, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора, имеет право обратится в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> к М.Э.А. об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить в отношении М.Э.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, начало которого исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Одновременно установить М.Э.А. следующие административные ограничения:
- Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- Запрещение выезда за пределы территории Самарской <адрес>.
В установлении М.Э.А. административных ограничений в виде -запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции, и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Волжский районный суд Самарской области.
Судья С.В.Л.а