Дело № 2а-2259/2025
УИД 03RS0015-01-2025-003296-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Салават 30 октября 2025 года
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Фатхлисламовой А.И.,
при секретаре судебного заседания Максименко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 4 по Республики Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в размере 32607 руб. 08 коп., в том числе: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 32607 руб. 08 коп. по состоянию на 12 августа 2023 года.
С учетом уточнения исковых требований административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность за счет имущества физического лица в размере 24773 руб. 43 коп., в том числе: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 24773 руб. 43 коп. по состоянию на 12 августа 2023 года.
Иск мотивирует тем, что за налогоплательщиком ФИО1 числится указанная задолженность.
Определением суда от 05 августа 2025 года в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной Налоговой службы России № 25 по Республике Башкортостан.
Представители административного истца, заинтересованного лица на судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Административный ответчик ФИО1 на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом.
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
На основании статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим кодексом (пункт 1).
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пункту 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 НК РФ).
Положениями статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пени за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Исходя из пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 этого же Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.
В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Как следует из материалов дела, административный ответчик с 01 января 2013 года по 08 июля 2020 года осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и согласно ч. 1 ст. 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов.
В соответствии со ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на едином налоговом счете, осуществляется с использованием единого налогового платежа. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
По состоянию на 06 января 2023 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо в размере 141102 руб. 00 коп., которое до настоящего времени не погашено.
По состоянию на 28 июля 2025 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом увеличения (уменьшения) сальдо единого налогового счета с момента направления требования, включения части задолженности в иные заявления о взыскании, составляет 32607 руб. 08 коп.
По состоянию на 09 сентября 2025 года произведено частичное погашение недоимки, административным истцом уменьшены исковые требования, в связи с чем, сумма задолженности, подлежащая взысканию составляет 24773 руб. 43 коп.
В соответствии со статьей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России №4 по Республики Башкортостан в адрес ФИО1 направлено требование №903 от 25 мая 2023 года на сумму 143377 руб. 78 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов авансовых платежей по налогам, сборам, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо.
Согласно сведениям о принятых мерах взыскания по пенеобразующей недоимке: дата образования отрицательного сальдо ЕНС 06 января 2023 года в сумме 141102 руб. 00 коп., в том числе пени 29676 руб. 60 коп., задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 29676 руб. 60 коп. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №613 от 12 августа 2023 года: общее сальдо в сумме 145680 руб. 45 коп., в том числе пени 34255 руб. 05 коп.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №613 от 12 августа 2023 года, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 1647 руб. 97 коп. Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа №613 от 12 августа 2023 года: 34255 руб. 05 коп.(сальдо по пени на момент формирования заявления 12 августа 2023 года) - 1647 руб. 97 коп.(остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 32607 руб. 08 коп.
11 августа 2025 года по запросу суда из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан поступил расчет пеней по исковому заявлению №4917 с информацией о принятых мерах взыскания. Согласно которому в Салаватское ГОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан для исполнения направлены следующие судебные акты: судебный приказ от 17 августа 2020 года № 2а-2498/2020, по которому судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство от 27 ноября 2020 года №...-ИП на сумму 37028 руб. 50 коп., окончено 29 декабря 2023 года актом о невозможности взыскания; судебный приказ от 12 ноября 2020 года № 2а-3850/2020, по которому судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство от 17 февраля 2021 года № ...-ИП на сумму 21709 руб. 61 коп., окончено 29 декабря 2023 года с актом о невозможности взыскания; судебный приказ от 31 августа 2023 года № 2а-2743/2023, по которому судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство от 06 марта 2025 года № ... на сумму 25273 руб. 43 коп., окончено 29 апреля 2025 года, в связи с отзывом заявителя (отмена судебного акта) (л.д. 69 т. 1).
Согласно сведениям по принятым мерам взыскания: пенеообразующая недоимка на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 19134 руб. 45 коп. (по сроку уплаты 09 января 2018г.) сумма пени 982 руб. 45 коп., и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 4590 руб. (по сроку уплаты 09 января 2018 г.) сумма пени 235 руб. 68 коп., взысканы постановлением № 4389 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 18 мая 2018 года. Пенеообразующая недоимка на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26545 руб. (по сроку уплаты 09 января 2019 г.) сумма пени 9077 руб. 17 коп., и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 5840 руб. (по сроку уплаты 09 января 2019г.) сумма пени 1993 руб. 28 коп., взысканы постановлением № 1941 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 08 апреля 2019 года. Пенеообразующая недоимка на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354 руб. 00 коп. (по сроку уплаты 31 декабря 2019 г.) сумма пени 6768 руб. 91 коп., и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 6884 руб. 00 коп. (по сроку уплаты 31 декабря 2019г.) сумма пени 1616 руб., 52 коп., взысканы судебным приказом от 17 августа 2020 года № 2а-2498/2020, выданный судебным участком №6 по г. Салават Республики Башкортостан. Судебный приказ не отменен. Пенеообразующая недоимка на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 16921 руб. 81 коп. (по сроку уплаты 23 июля 2020 г.) сумма пени 3242 руб. 75 коп., и страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 4394 руб. 20 коп. (по сроку уплаты 23 июля 2020г.) сумма пени 856 руб., 67 коп., взысканы судебным приказом от 12 ноября 2020 года № 2а-3850/2020, выданный судебным участком №6 по г. Салават Республики Башкортостан. Судебный приказ не отменен (л.д. 69-82 т.1).
Салаватским ГОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан в адрес суда представлены заверенные копии вышеуказанных исполнительных производств, согласно которым:
27 ноября 2020 года судебным приставом – исполнителем Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП по Республике Башкортостан возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании судебного приказа №2а-2498/2020 от 17 августа 2020 года. Постановлением судебного пристава – исполнителя Салаватского городского отделения судебных приставов от 29 декабря 2023 года исполнительное производство окончено, в связи с невозможностью взыскания ввиду отсутствия у должника имущества на которое может быть обращено взыскание ( л.д.95-106 т.1).
11 апреля 2019 года судебным приставом – исполнителем Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП по Республике Башкортостан возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании постановления № 1941 от 08 апреля 2019 года. Постановлением судебного пристава – исполнителя Салаватского городского отделения судебных приставов от 29 декабря 2023 года исполнительное производство окончено, в связи с невозможностью взыскания ввиду отсутствия у должника имущества на которое может быть обращено взыскание (л.д. 107-121 т.1).
01 июня 2018 года судебным приставом – исполнителем Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП по Республике Башкортостан возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании постановления № 4389 от 18 мая 2018 года. Постановлением судебного пристава – исполнителя Салаватского городского отделения судебных приставов от 28 сентября 2023 года исполнительное производство окончено, в связи с невозможностью взыскания ввиду отсутствия у должника имущества на которое может быть обращено взыскание (л.д. 122-136 т.1).
17 февраля 2011 года судебным приставом – исполнителем Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП по Республике Башкортостан возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании судебного приказа №2а-3850/2020 от 31 декабря 2020 года. Постановлением судебного пристава – исполнителя Салаватского городского отделения судебных приставов от 29 декабря 2023 года исполнительное производство окончено, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание (л.д. 122-136 т.1).
20 декабря 2022 года судебным приставом – исполнителем Салаватского городского отделения судебных приставов ГУФССП по Республике Башкортостан вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное по должнику. Согласно которому постановил объединить исполнительные производства № 16649/21/02012-ИП от 17 февраля 2021 года, № ...-ИП от 27 ноября 2020 года, № ...-ИП от 11 апреля 2019 года, № ...-ИП от 01 июня 2018 года в сводное исполнительное производство и присвоить ему номер №...-СД. Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № ...-СД о состоянию на 21 августа 2025 года взыскано с должника 25526 руб. 73 коп. (л.д. 137-140 т.1).
Вышеуказанные судебные приказы не отменены, сроки предъявления исполнительных документов повторно не истекли, в связи с чем, имеются основания для взыскания пени по пенеобразующей недоимке.
02 апреля 2024 года мировым судьей судебного участка №2 по г. Салават РБ вынесен судебный приказ 2а-2743/2024 о взыскании с ФИО1 пени в размере 32607 руб. 08 коп., однако от налогоплательщика поступило возражение относительно исполнения вынесенного судебного приказа.
Определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 по г. Салават РБ мировым судьей судебного участка № 1 по г. Салават РБ от 17 марта 2025 года отменен судебный приказ № 2а-2743/2024 от 02 апреля 2024 года.
В определении от 17 марта 2025 года об отмене судебного приказа от 02 апреля 2024 года разъяснено, что заявленные требования могут быть поданы в порядке административного искового производства.
Исковое заявление поступило в суд в шестимесячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В свою очередь, в суд каких-либо доказательств, опровергающих доводы Инспекции о том, что у ФИО1 имеется задолженность по оплате пени, представлено не было.
Поскольку ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по своевременной уплате налогов, пени подтверждено представленными доказательствами, требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере 4000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 114, 175-180, 286 - 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, 00.00.0000 года рождения, ИНН ... в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан задолженность за счет имущества физического лица в размере 24773 руб. 43 коп., в том числе: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 24773 руб. 43 коп. по состоянию на 12 августа 2023 года.
Взыскать с Акъюловой Разимы Ришатовны00.00.0000 года рождения, ИНН ... в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.
Судья п/п Фатхлисламова А.И.
Верно. Судья Фатхлисламова А.И.
Решение не вступило в законную силу
Секретарь суда:
Решение вступило в законную силу.
Судья: ___________________________
Секретарь суда:____________________________
Подлинник решения находится в административном деле №2а-2259/2025 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.