Дело № 2-996/2025
УИД 27RS0021-01-2025-001719-88
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Переяславка 24 декабря 2025 года
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Дубс Н.В.,
при секретаре судебного заседания Аджигуловой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца,
установил:
ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО обратилось в суд с иском к ФИО1 и просило взыскать с ответчика переплату социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 150434 рубля 60 копеек.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, установленной по нормам пп.3 п. 1 ст. 11, п. 3 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
ФИО1 была зачислена в КГБ ПОУ «Хабаровский колледж отраслевых технологий и сферы обслуживания» с 01 сентября 2022 года и являлась студентом очной формы обучения (приказ о зачислении № 23 от 23 августа 2022 года). С правилами выплаты пенсии ФИО1 была ознакомлена, что подтверждается ее заявлением от 23 сентября 2022 года.
Согласно сведениям об учащихся, представленным учебным учреждением, ФИО1 отчислена из КГБ ПОУ «Хабаровский колледж отраслевых технологий и сферы обслуживания», что подтверждается приказом № от 03 мая 2023 года. В результате того, что ФИО1 своевременно не сообщила об отчислении из учебного учреждения, образовалась переплата в размере 150 434 рубля 60 копеек.
Право на выплату социальной пенсии по случаю потери кормильца с 01 июля 2023 года у ФИО1 отсутствовало.
По факту переплаты был составлен протокол от 12 декабря 2024 года № 4105-05/3539 о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии.
С целью урегулирования спора в досудебном порядке, территориальным органом было направлено в адрес ответчика извещение от 26 декабря 2024 года № 4105-08/110725 с предложением добровольно погасить образовавшуюся задолженность. До настоящего времени, причиненный ущерб не возмещен.
Истец ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела без участия представителя истца, не возражал против вынесения решения в порядке заочного производства. Представил дополнительные пояснения по делу, в которых указал, что 23.09.2022 ФИО1 подано электронное заявление о назначении социальной пенсии по СПК через портал государственных и муниципальных услуг (далее ЕПГУ). Вместо личного визита в учреждение, пользователь заполняет электронную форму заявления, прикрепляет необходимые документы и отправляет их через ЕПГУ. При формировании пакета материалов к исковому заявлению управлением выплаты пенсий и социальных выплат прикладываются заверенные копии электронных документов, усиленные простыми ЭЦП. Данные документы формируются с помощью программного комплекса, при визуализации они отображаются с реквизитами, датой и подписью уполномоченного лица. При загрузке документов и вывода их на печать электронные подписи не визуализируются, а удостоверяются печатью специалиста. В целях контроля за целевым расходованием средств, Отделением заключены соглашения с учебными заведениями, расположенными на территории Хабаровского края и ЕАО, об информационном взаимодействии в части проведения ежегодной сверки по факту обучения студентов, являющихся получателями пенсий и иных социальных выплат по линии СФР. Согласно сведениям, представленным КГБ ПОУ «Хабаровский колледж отраслевых технологий и сферы обслуживания», ФИО1 отчислена 03.05.2023. При прекращении обучения (отчислении), гражданину необходимо извещать орган СФР о таких обстоятельствах путем подачи личного заявления о прекращении выплат пенсии и предоставления справки об отчислении из учебного заведения.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении не заявляла.
Во исполнение требований ст. 113, 155 ГПК РФ ФИО1 по адресу её регистрации судом своевременно направлялись заказные письма с уведомлением о времени и месте слушания дела, однако почтовая корреспонденция ответчиком не получена по причине «истек срок хранения».
Применительно к п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Поскольку в адрес суда от ответчика ФИО1 сообщений о смене места жительства не поступало, а от получения направленных судебных извещений, последняя уклонилась, учитывая, что лица, участвующие в деле должны добросовестно пользоваться своими правами, на сайте суда размещена информация о датах и времени назначенных судебных заседаний, руководствуясь приведенными выше нормами процессуального права и разъяснениями действующего законодательства, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика ФИО1 о времени и месте слушания дела, и с учетом согласия истца, в силу положений статьей 167, 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика в порядке заочного производства.
Изучив письменные материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.
Конституция РФ, в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).
Порядок и условия государственного пенсионного обеспечения установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ, право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
В силу ст. 13 Федерального закона № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
Положением п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение), а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
По смыслу названных правовых норм назначение и выплата пенсии по случаю потери кормильца, прежде всего, направлена на социальную защиту лиц, оставшихся без попечения родителей, путем предоставления им указанной социальной выплаты.
Согласно п. 5 ст. 26 Федерального закона от № 400-ФЗ ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 23 сентября 2022 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о возобновлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца.
Согласно справке КГБ ПОУ «Хабаровский колледж отраслевых технологий и сферы обслуживания» № 592 от 09 сентября 2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является студентом 1 курса очной группы ПС-11 на бюджетной основе, зачислена в колледж 22 августа 2022 года на основании приказа № 23, срок обучения с 01.09.2022 по 30.06.2025года.
Согласно решения о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) № 161474 от 04 октября 2022 года следует, ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере 8 309 рублей 77 копеек с 01 сентября 2022 года по 04 февраля 2027 года.
Распоряжением о перерасчете размера пенсии от 22 марта 2023 года, ФИО1 с 01 апреля 2023 года произведена индексация размера социальной пенсии по случаю потери кормильца, определен ее размер в сумме 8 584 рубля 00 копеек.
Распоряжением о перерасчете размера пенсии от 21 марта 2024 года, ФИО1 с 01 апреля 2023 года по 30 июня 2025 произведена индексация размера социальной пенсии по случаю потери кормильца, определен ее размер в сумме 9 227 рублей 80 копеек.
В адрес ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО поступили сведения об отчислении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из КГБ ПОУ «Хабаровский колледж отраслевых технологий и сферы обслуживания» с 03 мая 2023 года на основании приказа №12 от 03 мая 2023 года.
КС в районе имени Лазо ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО приняло решение № 228877 от 28 октября 2024 года о прекращении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона № 400-ФЗ с 01 июня 2023 года.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно ч. 2 ст. 28 Федерального закона № 400-Ф3«О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (п. 4 ст. 28 Закона № 400-Ф3).
Из протокола № 4105-05/3539 от 12 декабря 2024 года следует, что управлением выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО выявлен факт излишней выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 за период с 01 июня 2023 года по 31 октября 2024 года в размере 150 434 рубля 60 копеек. Переплата образовалась в связи с нарушением ФИО1 требования о безотлагательном уведомлении территориального органа СФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращения её выплаты (в случае оставления учебного заведения или перехода на заочную форму обучения). Выплата социальной пенсии не производится с 01 ноября 2024 года.
06 декабря 2024 года ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в соответствии с п. 5 ст. 24 Закона № 166-ФЗ принято решение № 2020 об устранении данной ошибки.
В адрес ФИО1 было направлено письмо о выявленной излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца, и необходимости ее возмещения.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 ГК РФ).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.
Исходя из правовых норм главы 60 ГК РФ и разъяснений относительно их применения, излишне выплаченные ФИО1, суммы ежемесячной выплаты, предусмотренной п. 1 ст. 11 Закона № 166-ФЗ, в силу п. 1 ст.1102 и п. 3 ст.1109 ГК РФ могли быть возвращены получателем в случае установления недобросовестности с ее стороны, в данном случае недобросовестности ФИО1 - лица, которому эта ежемесячная выплата была назначена, или счетной ошибки.
Учитывая, что на наличие счетной ошибки пенсионный орган в ходе рассмотрения дела не ссылался, по данному делу юридически значимым является установление недобросовестности в действиях ФИО1 при получении ею сумм ежемесячной выплаты в спорный период.
Таким образом, в данном случае, в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ бремя доказывания недобросовестности ответчика при получении спорной ежемесячной выплаты в спорный период возлагается на пенсионный орган. Таких доказательств в ходе рассмотрения дела истцом не представлено. Заявление ФИО1, оформленное ею 23.09.2022, подписи последней не содержит, кроме того уведомление для ФИО1 также не содержит подписи, соответственно утверждение истца о том, что ФИО1 была ознакомлена с условиями назначения и выплаты пенсии, материалами дела не подтверждено.
Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.
Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возлагается, в том числе, на Фонда пенсионного и социального страхования РФ, в рамках исполнения которых Фонд обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к его компетенции.
Следовательно, гражданин, претендующий на получение ежемесячных выплат, при обращении в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ по вопросам социального обеспечения или в связи с иными жизненными событиями, имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах и обязанностях, в том числе, о порядке назначения ежемесячной выплаты и обстоятельствах, являющихся основанием для прекращения такой выплаты, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении настоящего спора является также установление факта разъяснения пенсионным органом ответчику при обращение с заявление о назначении ежемесячных выплат его прав и обязанностей, связанных с социальным обеспечением, в частности, разъяснения конкретных обстоятельств, при которых такая выплата может быть прекращена, и возможных последствий по взысканию неосновательного обогащения, с целью своевременной реализации гражданином своих прав и обязанностей.
Данные разъяснения должны носить четкий, недвусмысленный характер, позволяющий гражданину, не обладающему специальными познаниями в области социального обеспечения, в полном объеме понимать и осознавать обстоятельства, влекущие прекращение права на получение ежемесячных выплат и возможность наступления для гражданина негативных последствий в виде взыскания неосновательно полученных денежных средств.
Невыполнение пенсионным органом названной обязанности, приведшее к формированию у гражданина ошибочного представления относительно его права на ежемесячные выплаты и к несвоевременному исполнению гражданином своих обязанностей по предоставлению в пенсионный орган необходимых сведений, не может свидетельствовать о недобросовестных действиях гражданина.
Однако доказательств того, что пенсионным органом надлежащим образом было разъяснено ФИО1 об обязанности известить орган осуществляющий выплату пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты, в материалах дела не представлено.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая отсутствие надлежащего информирования со стороны пенсионного органа ответчика ФИО1 об обязанности известить орган осуществляющий выплату пенсии о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления ежемесячной выплаты, что не может свидетельствовать о недобросовестности гражданина.
При указанных обстоятельствах суд, оценив доказательства в отдельности, руководствуясь своим внутренним убеждением, основанным на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, считает исковые требования ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца, - отказать.
Ответчик вправе подать в суд района имени Лазо Хабаровского края заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.В. Дубс