УИН 77RS0016-02-2024-027216-49

Дело № 2а-2118/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 декабря 2024 года адрес

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Коваль Ю.Н., помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес об оспаривании решения призывных комиссий, обязании предоставить отсрочку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском в суд к Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес об оспаривании решения призывных комиссий, обязании предоставить отсрочку. Мотивируя требования административного иска указал, что 27 октября 2021 года административному истцу была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в ФГАОУ ВО «Российский национальный исследовательский университет имени фио» до 2027 года. В РНИМУ им. фио ФИО1 обучался с 01.09.2021 года по 20.09.2022 года по программе специалитета, осенью 2022 года административный истец был переведен из РНИМУ им. фио для продолжения освоения образовательной программы в ГОУ ВО адрес государственный областной университет» на 2 курс для обучения по программе специалитета по специальности лечебное дело по очной форме обучения. В конце 2024 учебного года административный истец переведен в ФГБОУ ВО « Российский государственный социальный университет (РГСУ).

02 октября 2024 года административный истец обратился Единый пункт призыва для предоставления оригинала справки для обучения, вместе с тем он был направлен для прохождения медицинского освидетельствования. Решением объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 24.10.2024 года он был призван на военную службу. Не согласившись с указанным решением обратился с жалобой в призывную комиссию адрес.

Уточнив требования административного иска, просил суд признать незаконным решение объединенной муниципальной призывной комиссии адрес от 09.10.2024 года, решение призывной комиссии адрес от 24.10.2024 года, обязать объединенную муниципальную призывную комиссию предоставить отсрочку до 31.08.2028 года.

Административный истец в судебное заседание не явился, дате и времени судебного разбирательства извещался, обеспечил явку своего представителя ФИО2, которая требования административного иска поддержала в полном объеме.

В судебное заседание также явился представитель Военного комиссариата адрес, которая возражала против удовлетворении административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Иные лица в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При этом на административного истца возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права, а административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствуют закону (статья 62 и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).

Прохождение военной службы по призыву является основной формой реализации конституционной обязанности по защите Отечества.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22 названного Федерального закона).

Вопросы об отсрочке от призыва граждан на военную службу урегулированы статьей 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", в том числе в связи с обучением в организации, осуществляющей образовательную деятельность (подпункты "а" - "д" пункта 2).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21 октября 1999 года N 13-П, отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением является с одной стороны, установленной законом гарантией конституционного права на образование, а с другой - составным элементом также установленного законом порядка реализации конституционной обязанности несения военной службы для определенных категорий граждан.

В соответствии с абзацами седьмым и девятым подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют также граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам:

бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата (абзац седьмой);

магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры (абзац девятый).

Пунктом 1 части 2 статьи 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность.

Пунктом 19 Положения предусмотрено, что призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

Получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;

Как установлено судом и усматривается из письменных материалов дела ФИО1 паспортные данные, с 20.01.2020 года состоит на воинском учете в военном комиссариате адрес.

Судом также установлено, что решением призывной комиссии муниципального образования от 27.10.2021 года ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва по ст. 24 п. 2 пп. «а» ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до 2027 года. Основанием вынесения данного решения послужила выписка из приказа от 25.08.2021 № 1148 адрес ВО РНИМУ им. фио о зачислении ФИО1 на 1 курс лечебного факультета по специальности «31.05.01 Лечебное дело» очную форму обучения.

Согласно представленной выписке из приказа № 3617/СК от 04 октября 2022 года ФИО1 в порядке перевода из ФГАОУ ВО РНИМУ им. фио зачислен на второй курс Государственного университета Просвещения очной формы обучения по программе 31.05.01 Лечебное дело», срок освоения которой составил 6 лет.

17 июня 2024 года на основании приказа № 1511/СК ФИО1 отчислен с 3 курса обучения, в связи с переводом ФГБОУ ВО «Российский государственный социальный университет».

На основании приказа от 03.07.2024 № 333-СП ФИО1 зачислен на 2 курс обучения сроком 6 лет.

09.04.2024 года решением объединенной муниципальной призывной комиссии адрес ФИО1 призван на военную службу.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился с жалобой в призывную комиссию адрес, решением которой от 24.10.2024 года решение

Обращаясь с настоящим административным иском ФИО1 указывает, что оснований для принятий решения о призыве его на военную службу у призывных комиссий не имелось, ввиду наличия у него отсрочки от призыва на военную службу с связи с обучением.

В соответствии с пп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения по программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.

Из смысла данной нормы следует, что для сохранения права на отсрочку перевод может быть осуществлен только один раз.

В то время как из материалов дела следует, что ФИО1 был переведен в другую образовательную организацию дважды.

Следовательно, право на отсрочку от призыва на военную службу за ним не сохранилось.

С учетом изложенного, разрешая заявленные требования административного истца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 174 - 177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Объединенной муниципальной призывной комиссии адрес, Призывной комиссии адрес, Военному комиссариату адрес об оспаривании решения призывных комиссий, обязании предоставить отсрочку- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено24.01.2025 года.

Судья Ю.Н. Коваль