Дело № № КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Челябинск ДД.ММ.ГГГГ
Ленинский районный суд города Челябинска в составе председательствующего - судьи Колтакова В.С.,
при секретаре судебного заседания Шубиной Т.В.,
с участием:
помощника прокурора Ленинского района города Челябинска Батраниной А.О.,
представителя административного истца – старшего инспектора по особым поручениям ОПНМ № 1 ОМК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление ГУ МВД России по Челябинской области к гражданину Республики Казахстан ФИО10 о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области,
УСТАНОВИЛ:
ГУ МВД России по Челябинской области в лице заместителя начальника ГУ МВД России по Челябинской области по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан ФИО4, обратилось в Ленинский районный суд города Челябинска с административным исковым заявлением о продлении срока содержания гражданина Республики Казахстан ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области на 60 суток или до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.
В обоснование заявления указано, что в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО2, подлежащего освобождению из мест лишения свободы ФИО1 вынесено ФИО1 № ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. Принимая во внимание, что пребывание гражданина Республики Казахстан ФИО2 на территории Российской Федерации создаёт реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГУ МВД России по Челябинской области – начальником полиции ФИО5 было принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации. Гражданин Республики Казахстан ФИО2, осужденный приговором Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а», «ж», «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, к 15 годам 10 дням лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии срока наказания. На основании решения Ленинского районного суда города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Казахстан ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области на срок 90 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 направлен запрос о реадмиссии в компетентные органы Республики Казахстан, до настоящего времени ответ не получен. По имеющимся учётам ГУ МВД России и КД МИД России гражданин Республики Казахстан ФИО2 с заявлением о приеме (выходе) в гражданство Российской Федерации не обращался.
В судебном заседании представитель административного истца – старший инспектор по особым поручениям ОПНМ № 1 ОМК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3 требование административного искового заявления поддержал по изложенным в нём доводам.
Административный ответчик ФИО2 не возражал против предъявленного к нему требования.
Помощник прокурора Ленинского района города Челябинска Батранина А.О. просила удовлетворить административное исковое заявление.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от 25.06.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации». Этот же Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации.
Исходя из положений ст.2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации», под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Согласно положениям п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Положениями п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российский Федерации» установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В судебном заседании из материалов дела установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО2 приговором Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ был осуждён за совершение особо тяжкого преступления против личности, предусмотренного п.п. «а», «ж», «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 15 лет 10 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Распоряжением ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Казахстан ФИО2 признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, и последний обязан после отбытия наказания выехать из Российской Федерации.
Согласно решению старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласованному врио начальника УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО7 и утверждённому заместителем начальника ГУ МВД России по Челябинской области – начальником полиции ФИО5, гражданин Республики Казахстан ФИО2 подлежит депортации за пределы Российской Федерации за счёт средств федерального бюджета.
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области по отбытии наказания, и на основании решения Ленинского районного суда города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до момента исполнения решения о депортации, но не более чем на 90 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ процедура реадмиссии в отношении ФИО2 не завершена по объективным причинам.
Доказательств того, что ФИО2 обращался с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации не представлено.
При изложенных обстоятельствах, суд с учётом необходимости проведения в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО2 процедуры реадмиссии, требующей определенных временных затрат, считает необходимым удовлетворить требование административного искового заявления о продлении срока пребывания в специальном учреждении ФИО2, подлежащего депортации за пределы Российской Федерации в страну гражданской принадлежности.
В целях обеспечения права ФИО2 на свободу и личную неприкосновенность суд с учетом объяснений лиц, участвующих в деле, полагает возможным продлить срок его пребывания в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области на следующие 60 суток.
При этом применительно к положениям ст. 268 КАС РФ заявитель не лишен возможности впоследствии в связи с истечением указанного срока обратиться в суд с заявлением о продлении срока пребывания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 174-180, 268, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление ГУ МВД России по Челябинской области о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области гражданина Республики Казахстан ФИО2.
Срок временного пребывания гражданина Республики Казахстан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, расположенном по адресу: <адрес> продлить до момента исполнения решения о депортации в страну гражданской принадлежности – Республику Казахстан, но не более чем на 60 (шестьдесят) суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить ГУ МВД России по Челябинской области возможность исполнить решение о депортации Гражданина Республики Казахстан ФИО2 в более короткий срок, а при необходимости ходатайствовать перед судом о продлении данного срока с представлением доказательств необходимости такого продления.
Решение является основанием для временного размещения иностранного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней.
Судья п/п В.С. Колтаков
Копия верна.
Судья В.С. Колтаков